5月27日，北京林先生接到一個移動客服電話，“對方推薦一款4G網(wǎng)絡不限流量套餐，每月78元。如果預訂一年，每月再返還30元，相當于每月只要48元”，林先生告訴新京報記者，他并沒有升級該套餐，因為他仔細詢問后得知，所謂的“不限流量”套餐有前提條件，即每月流量超出10G后速度降至3G網(wǎng)絡，超出100G流量后，速度降到2G網(wǎng)絡。

“2G的速度連個網(wǎng)頁都打不開”，林先生說。并且他認為，移動推出低門檻不限流量套餐“已經(jīng)晚了”，之前因為對移動的4G流量資費失望，他在幾個月前就辦了聯(lián)通的49元流量套餐，現(xiàn)在成了一機雙卡用戶：電話用移動號碼，上網(wǎng)用聯(lián)通流量。

發(fā)生在林先生身上的事情折射出4G時代運營商之間的激烈競爭。4月份，中國移動4G用戶較3月份流失247萬戶。移動業(yè)務的凈增客戶數(shù)則是2016年6月以來的最低值。目前，國內(nèi)4G用戶增長趨于飽和，用戶爭奪戰(zhàn)更加激烈。運營商開始新一輪資費大戰(zhàn)，打出了“超低價不限流量”的旗號。不過從目前看，不限流量套餐的推廣過程中，因信息告知不具體，仍存在眾多爭議。

中國聯(lián)通營業(yè)廳推出99元4G不限流量套餐。圖/視覺中國

“不限量”4G套餐遭遇限速煩惱

隨著抖音、快手、火山小視頻等App流行，手機流量成為不少4G用戶心中之痛。

“現(xiàn)在看視頻是我流量使用的大戶，”林先生告訴記者，2017年底他想辦一個移動的流量優(yōu)惠套餐，但一直沒發(fā)現(xiàn)有合適的價格。后來在續(xù)辦聯(lián)通寬帶的時候，順帶辦了一個不到100元的聯(lián)通4G不限流量套餐。

在他看來，如果當時移動推出類似聯(lián)通的不限流量套餐，他就沒有必要再辦一個聯(lián)通卡號。現(xiàn)在林先生成了一機雙卡用戶，平常接打電話用移動號碼，看視頻則用聯(lián)通流量。

北京的李女士是移動用戶，她告訴記者，鑒于換號成本太高，她已經(jīng)辦了一張聯(lián)通的卡，“我很早之前就想換號了，移動的資費太高。58元的4G飛享套餐包含1G的全國流量，這是升級后的版本，升級前價格不變，只有500MB的流量，幾乎每個月都不夠用，要額外買流量包。后來我辦了聯(lián)通的卡，充值返話費算下來，相當于一個月四十多塊，包含3G北京流量，1G全國流量。”

不過在后續(xù)使用中，林先生發(fā)現(xiàn)，每月超出一定流量后，網(wǎng)絡速度迅速下降，有時候打開網(wǎng)頁也需要等待幾秒鐘。“雖然號稱不限流量，但它偷偷限速啊”，林先生表示。

使用移動99元的家庭流量無限套餐的徐女士告訴記者，“說是無限，其實你用流量超過40G，網(wǎng)絡就會自動降速。”徐女士說，剛開始她會沒有顧忌地使用流量，后來有幾次流量使用超過了40G，網(wǎng)變得太慢了，于是就開始有節(jié)制地使用流量。

使用聯(lián)通大王卡的陳先生也表示自己遇到了網(wǎng)速慢問題，“流量扣費明細也查不到，不知道為什么這么便宜的流量費加上使用的大多是微信等免流量應用，一個月還能花三四十元流量費。”

5月27日，林先生接到了文章開頭那個促銷電話。他表示，如果移動推出相當于每月48元的“不限流量”套餐，并且在超出10G后限速不那么嚴重，他可能會考慮移動套餐，“現(xiàn)在就看誰給用戶的優(yōu)惠多，用戶就會選誰”。

4G用戶流失背后：第二卡槽爭奪

4月份，中國移動4G用戶較3月份流失247萬戶。據(jù)官網(wǎng)披露，2017年中國移動平均每月凈增4G用戶約319.18萬。

聯(lián)通和電信的4G用戶保持增長的態(tài)勢，聯(lián)通當月凈增4G用戶406.2萬戶，累計達1.98億戶。中國電信4月份4G用戶凈增586萬戶，累計用戶數(shù)達2.06億戶。

此次移動4G用戶單月流失是否會成為轉折點，還有待觀察。通信專家劉啟誠告訴記者，“移動4G用戶盤子那么大，保持持續(xù)高增長肯定有困難，單月用戶數(shù)流失不能說明太多問題。還要關注接下來幾個月的數(shù)據(jù)，如果接下來幾個月用戶還在流失，那么說明移動的策略存在一定問題。”

有觀點認為，造成移動單月4G用戶下滑的“罪魁禍首”是聯(lián)通推出的騰訊大王卡。騰訊大王卡，是聯(lián)通和騰訊為回饋騰訊老用戶而聯(lián)合推出的號卡產(chǎn)品。大王卡每月僅需19元（升級版套餐天王卡59元/月，包含500分鐘語音通話），騰訊大王卡還默認開通日租寶（1元500MB省內(nèi)流量），不用不花錢。用戶在使用騰訊系APP時免流量費，包括QQ、微信、騰訊視頻、NOW直播等產(chǎn)品。

劉啟誠認為，聯(lián)通通過騰訊大王卡的低價策略，的確搶奪了移動的一部分低端用戶。

聯(lián)通、電信合力推廣全網(wǎng)通手機正是爭奪第二卡槽的一個縮影。去年3月，中國聯(lián)通、中國電信共同召開的“推廣六模全網(wǎng)通終端行動”發(fā)布會。兩家運營商表示，將在終端標準、產(chǎn)品上市、渠道合作等共同采取行動。

運營商說的“六模全網(wǎng)通手機”指的是一部手機可以任意使用國內(nèi)三家通信運營商的4G/3G/2G網(wǎng)絡。對于消費者而言，購買了六模全網(wǎng)通的手機就不用再考慮運營商的適配，可直接使用中國聯(lián)通、中國電信和中國移動的號卡而不會出現(xiàn)網(wǎng)絡兼容問題。

移動推出低價流量卡反擊

工信部發(fā)布的《2017年通信業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，2017年手機上網(wǎng)流量達到235億GB，比上年增長179%，在移動互聯(lián)網(wǎng)總流量中占95.6%；全年每月人均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到1775MB/月/戶，是2016年的2.3倍。

盡管用戶的流量需求愈發(fā)旺盛，但在提速降費的背景下，運營商仍面臨一定的壓力。今年的政府工作報告指出，年內(nèi)取消流量“漫游費”，移動網(wǎng)絡流量資費至少要降低30%。

中國聯(lián)通執(zhí)行董事兼總裁陸益民認為，如果靜態(tài)看提速降費，一定會對聯(lián)通的收益產(chǎn)生一定影響，“隨著業(yè)務結構的調(diào)整以及用戶的使用量的增加，我們希望帶動整個市場的擴大，是把蛋糕做大，在做大蛋糕的同時，我們是希望增加市場份額來增加我們的收入，彌補提速降費靜態(tài)的損失。”

去年12月，中國聯(lián)通對外透露騰訊大王卡已經(jīng)發(fā)展了5000多萬用戶，去年5月，用戶數(shù)為2000多萬，增速明顯。

面對聯(lián)通騰訊大王卡的攻勢，移動于近日宣布與騰訊聯(lián)合推出了名為WeSim的互聯(lián)網(wǎng)手機卡，優(yōu)惠后只需38元/月，首月還免費，包全國無限流量（超過40GB會限速），送500分鐘全國通話，國際漫游上網(wǎng)最低2.9元/天。劉啟誠認為，移動應該把更多的精力放在如何服務好用戶，提升用戶體驗上。

客服是否提前告知限速成爭議焦點

“不限流量字面意思非常容易引起誤解”，林先生告訴記者，他身邊很多人都以為不限流量套餐就是可以無限使用流量，但很多人不了解還有限速這回事。

昨日，記者在移動和聯(lián)通的網(wǎng)上營業(yè)廳相關頁面發(fā)現(xiàn)，“不限流量”套餐都存在各不相同的限速情況，并在套餐辦理頁面下端有所顯示。不過，不少用戶告訴記者，他們通過電話客服辦理不限流量套餐時，并未了解到該信息。

天津的羅先生在辦理移動88元不限流量套餐的時候，客服沒有告知超出一定流量會限速，這成了他對移動不滿的原因。“當時客服應該告訴我會限速，否則我會再考慮考慮”。

李麗（化名）告訴記者，當初她接到了移動客服的電話，客服推薦她升級成無限流量套餐，還返還話費半年，不想使用了就打電話取消。后來她發(fā)現(xiàn)手機上網(wǎng)速度變慢，“慢得跟2G一樣，微信轉好幾圈兒都發(fā)不出去。我這才注意到有一條移動發(fā)來的短信，提到超過5G高速流量就要限速，當時在電話里客服沒提這個。如果想恢復正常網(wǎng)速，要購買高速流量包。我打電話想更換套餐，客服說返話費活動要半年的時間，半年后才能取消，我不要話費也不能換。”

通信圈一位不具名專家表示，現(xiàn)在不少運營商通過電話推銷不限流量套餐，但各地管理力度不一，有些地方確實存在不規(guī)范現(xiàn)象，“有的地方為了完成新用戶發(fā)展數(shù)量，可能存在消極告知不限流量套餐存在限速的情況”，他認為，雖然這樣比較容易發(fā)展新用戶，但也給后續(xù)服務帶來了隱患，導致相當一部分用戶認為自己受到欺騙，降低了用戶滿意度。