2019年8月14-16日，2019國家制造強國建設專家論壇暨制造強國建設現場交流會在成都成功召開。8月15日，中國工程院原院長、院士、國家制造強國建設戰略咨詢委員會主任周濟出席會議并作主題演講。

一、推進制造業高質量發展，堅定不移建設制造強國

從2010年開始我國制造業增加值已達到世界第一，是名副其實的世界制造大國。然而，我國的制造業大而不強，仍然面臨自主創新能力不強，勞動生產率低，產品質量問題突出，資源利用效率低，產業結構調整刻不容緩等突出問題。

制造強國包含兩層含義，其一“強”是形容詞，經過三十年奮斗推動中國由制造大國轉變為制造強國。其二，“強”是動詞。制造業強則國家強，通過制造業的發展，使中國能夠在本世紀中葉成為社會主義現代化強國。

為實現中華民族偉大復興的目標，我國制定了制造強國三個階段的計劃。第一個階段是到2025年，中國制造業進入制造強國第二方陣，邁入制造強國行列。第二階段是到2035年，中國制造業將位居第二方陣前列，成為名副其實的制造強國。第三階段是到2045年，中國制造業可望進入第一方陣，成為具有全球引領影響力的制造強國。

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二、智能制造為中國制造業高質量發展提供歷史性機遇

“變”，就是機遇。新一代人工智能技術與先進制造技術深度融合所形成的新一代智能制造技術，成為了新一輪工業革命的核心驅動力。當前，中國和發達國家掌握新一輪工業革命的核心技術的機會是均等的，這為我國發揮后發優勢，實現跨越發展提供了可能。

當前，以新一代人工智能技術為主要特征的信息化開創了制造業數字化網絡化智能化制造的新階段。結合我國產業發展實際，我國智能制造應實施“并行推進、融合發展”的技術路線。一方面，必須實事求是，因企制宜、循序漸進地推進企業的技術改造和智能升級；另一方面，必須堅持“創新引領”，可直接利用互聯網、大數據、人工智能等先進技術，走出一條并行推進智能制造的新路。

三、智能制造是企業技術改造智能升級的主要抓手

智能制造是一個大系統，主要由智能產品、智能生產及智能服務三大功能系統以及智能制造云和工業智聯網兩大支撐系統集合而成。產品和制造裝備是智能制造的主體， 智能生產是新一代智能制造系統的主線，以智能服務為核心的產業模式和業態變革是新一代智能制造系統的主題。

未來大數據智能、群體智能、人機融合智能的深度應用將進一步提高各種產品的個性化、柔性化和定制化，推進中國制造業真正實現以用戶為中心的新模式、新業態。各級政府、科技界、學界、金融界要著眼于廣大企業、各個行業和整個制造產業，共同營造良好的生態環境，推動中國制造業質量變革、效率變革、動力變革。

四、在全國大規模推進技術改造智能升級工程

新一輪技術改造要走以提升質量效益和結構效益為目標、以創新促進可持續發展的內涵式道路：一是產品創新升級，以新產品研發為核心提升企業競爭力；二是生產能力創新升級，全面推進生產能力的數字化網絡化智能化改造；三是產業模式創新升級，以服務型制造等新模式新業態為著力點拓展企業發展的新空間。

推動技術改造智能升級，必須堅持以企業為主體，以實現企業轉型升級為中心任務。中國的企業參差不齊，各個企業特別是廣大中小微企業，要結合企業發展實情，實事求是地探索適合自身轉型升級的技術路徑。要充分激發企業的內生動力，幫助和支持企業特別是廣大中小企業的技術改造智能升級。

在全國范圍內大規模推進新一輪技術改造，要強化政策導向與資金支持。建議各級財政每年投入數以百億元的技術改造專項資金，爭取撬動數以千億元的金融投入，提振企業投資信心，爭取實現每年數千億元的技術改造工業投資，實現全國制造業的智能升級，推動中國制造業邁向世界產業鏈的中高端。