松山湖國家高新區決定拿出重金支持集成電路（以下簡稱“IC”）產業發展，并剛剛印發了《促進東莞松山湖高新技術產業開發區集成電路產業發展試行辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知，《辦法》中對集成電路產業發展的支持力度在國內來說也是前所未有的。

　　事實上，東莞市政府顧問、松山湖集成電路設計服務中心董事長宋濤不久前在接受記者采訪時透露，松山湖將出臺政策并拿出“真金白銀”支持IC產業發展。眼下，這一承諾已變為現實。

　　IC設計受制于人

　　電子信息產業是東莞的支柱產業，每年從東莞運向世界各地的電子成品數以億計，但核心部件芯片60％依賴進口，嚴重制約電子信息產業的發展。近年來，東莞市通過實施“換芯工程”，改變東莞核心芯片依賴外源的局面，松山湖把IC設計作為重點產業扶持，推動東莞市高端電子信息及相關產業集群的形成。

　　宇龍計算機通信科技有限公司是一家全國知名的手機廠商，公司每年生產手機所需的芯片3000萬片，但目前基本全部依賴于國外進口。因此，如何克服進口芯片價格昂貴、供應周期長這樣的被動局面是企業一直期待解決的問題。

　　該公司總經理助理韓華說，宇龍通信最痛苦的有兩方面：一是技術。因為核心技術掌握在國外手上，技術的溝通比較麻煩；二是整個生產工期與市場脫軌。從進口芯片到回廠生產，最少要兩個月時間。

　　記者了解到，與宇龍通信存在同樣困擾的企業在東莞比比皆是。目前國內自行設計生產的芯片產品只能滿足市場需求的20％，CPU、存儲器等通用芯片主要依靠進口。在東莞，規模以上的電子信息產品制造企業有1604家，占全國規模以上電子信息產品制造企業總數的8.1％，占廣東省規模以上電子信息產品制造企業總數的32.6％。因此東莞電子產業的發展尤其缺少IC設計等高端環節。

　　宋濤說：“其實國內的IC制造產業規模已經夠大，但設計方面還比較薄弱。IC設計是整個集成電路產業鏈龍頭，抓好了IC設計，生產制造、封裝測試等其他環節都可以跟上發展步伐。”

　　重金吸引企業落戶

　　其實，早在去年2月，東莞市經濟和信息化局發布了《東莞市電子信息產業發展戰略規劃》，規劃東莞電子信息產業將向上游研發端升級。松山湖此次將針對東莞電子信息產業發展的短板，大力發展IC設計產業，積極引進知名IC設計企業，成立東莞松山湖集成電路設計服務中心，設立交易、設計、孵化三大平臺，向東莞IC產業提供全方位服務，以提升東莞集成電路的設計與生產水平。

　　《辦法》從研發、稅收、產業化、辦公場地租金、人才落戶、人才住房、企業上市等十多個方面對企業在園區發展集成電路設計予以支持，并被譽為國內支持該產業發展力度最大的政策。

　　另外，還將通過設立東莞集成電路設計公共服務平臺（以下簡稱“ICC”），為企業提供軟硬件、培訓宣傳等服務，推動集成電路設計產業快速增長。

　　研發扶持方面，企業每年的最高補貼可達550萬元，用于企業研究開發新的集成電路和擴大再生產；稅收扶持方面，稅收按照國家鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的相關稅收政策標準來執行，符合即征即退要求的，管委會協助企業在2個月內予以退還；產業化扶持方面，IC設計企業若引進松山湖園區內的風投公司對企業進行投資，松山湖國有股資公司依據風投的出資額按照1：1配套投入，每家企業配套最高不超過1000萬元，配套企業總數不超過20家。

　　東莞市茂陽科技股份有限公司松山湖分公司負責人范茂表示，公司打算在五年之內上市，有了政府的支持會走得更快。“如果單靠企業單打獨斗、沒有政府的支持，企業會走得比較困難，松山湖專門出臺政策，企業發展會推進得更快。”

　　人才是發展短板

　　專注于IC設計的東莞市茂揚科技股份有限公司就是于2010年落戶松山湖的，經過一年多發展，該公司設計的芯片已廣泛應用于LED、開關電源控制、觸摸控制等產品中。

　　該公司總經理范茂說，手機、LED、數字音響、平板電腦、多媒體播放器，這些為大家所熟知的電子產品中，都有大量的IC需求，IC設計是集成電路產業中最為重要的一環，“東莞廣闊的制造市場為IC設計提供了肥沃的土壤。但同時，東莞IC人才的短缺是目前制約企業發展的重要因素。”

　　范茂說，首先擔憂的是人員的引進與留住的問題，而除了人才短缺，IC設計前期投入大，研發周期長也一直被業界成為“燒錢”行業，不少企業對于政府的政策扶持非常渴求。

　　東莞億浪微電子有限公司總經理余沃健說：“我們小公司在資金上不充裕，資金支持對初創期的企業來講還是非常重要的，有了資金支持，研發就有保證。”

　　針對東莞IC設計人才短缺問題，松山湖將和***一些在業內最具權威的學者合作，著手成立研究院，吸引頂尖專家，充分發揮產學研合作優勢，與高校合作培養本土IC專業設計人才，并對在園區工作的IC設計人才從資金、住房、入戶、子女教育等方面加以扶持與優惠，以打造人才聚集高地。

　　宋濤說：“此次出臺支持IC設計產業的政策，在國內、甚至國際上或是最好的，我們會吸引更多的國際國內大型IC設計公司落戶松山湖，支持東莞IC產業發展。”

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　　資格認定標準

　　申請享受本試行辦法的集成電路設計企業須具備以下條件：

　　一、在東莞松山湖高新技術產業開發區依法注冊具有獨立法人資格；

　　二、以集成電路（IC）產品研發為主營業務；

　　三、具有高水平的領軍人物、研發團隊和營銷團隊。