消息報道 今年兩會的《政府工作報告》論述我國實體經濟發展中指出，"推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展"，把推動集成電路產業發展放在實體經濟發展的首位強調，凸顯出集成電路產業的重要性和先導性。

集成電路將在未來若干年持續受到國家支持，國家意志將自上而下推動行業的發展，產業轉移趨勢基本確定。集成電路將成為國內快速增長的重點行業。

集成電路近年頻入政府工作報告

"集成電路"作為關鍵詞在政府報告中首次提及是2014年，2018年"集成電路"作為首位強調，預期后續會有進一步配套政策推出。

回顧集成電路在政府工作報告中的述及，此前作為信息產業的基礎領域，"集成電路"四個字極少直接出現在中央政府工作報告中，而通常是以"信息產業"、"新興產業"等涵蓋之。2014年政府報告首次專門把集成電路與先進制造、新能源、新材料等戰略性產業并列呈現，且明確提出要"趕超先進"，其重視程度的變化不言而喻，國家集成電路產業投資基金也于同年成立。

2015年政府工作報告提出，要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。

2017年，政府工作報告提出，全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化，做大做強產業集群。

2018年政府工作報告將"集成電路"列首位，重視程度可見一斑，預期集成電路產業基金二期也會在今年推出，以更大力度支持我國集成電路產業發展。

兩會代表委員建言

全國人大代表、貴州華芯集成電路產業投資有限公司董事長歐陽武：打破服務器芯片壟斷

當前，數據中心、云服務、大數據產業發展帶來的新的市場機會已經形成。中國經濟發展正處在結構升級、新舊動能轉換的時期，互聯網發展的市場環境、人才環境越來越好，加上我國政府對集成電路產業所給予的前所未有的政策和資金的支持，使我國集成電路產業正經歷千載難逢的新機遇。

但是，國外廠商在服務器芯片市場的壟斷格局，給我國的服務器產業帶來巨大隱患，隨之而來的風險也不可輕視。要實現我國云服務產業的自主發展，必須突破市場壟斷和技術瓶頸，避免過度依賴單一廠商。

中國需要安全、自主、可控的服務器芯片產品和生態體系，服務器芯片市場的壟斷局面必須打破。因此由貴州省及美國高通公司共同出資成立的合資公司華芯通的服務器芯片項目對國內半導體行業、服務器行業和云服務行業，有著重要的戰略意義和現實意義。我們通過消化吸收高通現有服務器芯片技術，開發自己的服務器芯片，最終實現本土設計、本土制造、本土使用。目前，華芯通第一代服務器芯片完成研發工作，產品數據已交付工廠生產，將于今年下半年投入市場。其性能上可以達到和超越國際主流中高端服務器芯片水平，內置國密算法和具有競爭力的性能指標，可以滿足國內商業市場、政務市場對云數據中心的需要。?

全國政協委員、中星微集團董事長鄧中翰：要在集成電路奧運會中獲得更多金牌

近些年來，我國在人工智能領域的研究積累與發達國家差距不大，若能在戰略層面制定系統的推進計劃，會給我國帶來實現彎道超車、提升綜合國力和影響力的絕佳機會。在人工智能時代，能否開發出具有超高運算能力、符合市場需求的芯片，已成為人工智能領域豪強爭霸的關鍵。

近期以來，我們也在推動在人工智能條件下，具有深度學習（能力）的神經網絡處理器，在神經網絡新的時代填補了國產芯片的空白，達到了世界先進水平。從我們團隊自身的努力上來看，我們是有能力逐漸在某些領域里取得突破，在世界上也排在領先的位置，但集成電路相當于體育所有項目加在一起，它是綜合國力的標志。所以在某些比賽上，我們取得了金牌，并不代表我們整個國家就已經是體育強國了。集成電路是一個大籮筐，這里面有很多種類，里面包括CPU、存儲器、數字信號處理器、模數轉換、模擬電路、電源等等，所以這是綜合的概念，像奧林匹克比賽，而不是某個單項的比賽，你得派出眾多的選手在眾多的項目上取得金牌，才能說你是體育強國。

其實連續多少年來，我們國家一直呼吁在集成電路和芯片領域要取得突破，要從過去的跟跑逐漸走向并跑，并且領跑。我認為這里有三個方面可以努力。第一，在比較成熟的技術發展路線上，我們要加大投入、人才和政策資源的支撐力度，來追跑，努力趕上國際先進水平。第二，我們可以在一些市場需求比較旺盛的領域里，以點帶面地進行彎道超車，努力跟國外大的企業在一些比賽項目中實現彎道超車。第三，要有換道超車的思維，因為信息產業不斷地在發展，不斷有新興的完全嶄新的領域，比如人工智能就是嶄新的領域。或者在某個應用領域里，國外還沒有涉及，華為的任正非先生稱之為無人地帶。在國際前沿的無人地帶，我們就要采用換道思維。我們要去開拓道路，我們要制定發展方向，我們來制定標準，從而在這個領域打造新動能、新模式和新產業鏈，從而能夠在這個領域里占領重要的領頭羊位置。我覺得這三條路徑，從追跑到彎道超車，到換道超車，應該是我們在推動整個集成電路發展的三個思維模式。

全國政協委員、大唐電信集團董事長童國華：5G要選準突破口

目前我國在5G技術、標準和產業化上快速發展，在今年剛剛結束的世界移動大會上，中國移動宣布了將在年內建成全球最大的5G試驗網絡，再次成為全世界關注的焦點。

實現5G引領將帶來三方面好處。

一是從技術發展的角度，只有實現5G引領才會在技術、標準上走到別人的前面，會使人家按照我們的技術路線和標準來做。曾幾何時，中國在2G時代每做一個手機、每做一個基站都要支付專利費。如果實現引領，擁有自己的知識產權，就從給人家錢變成人家給我們錢。

二是通過引領使中國的技術和產品能夠盡快在全球"走出去"，因為引領了全球的技術標準，產品就能夠被全球所采納，更好推動企業國際化進程。

三是能夠打破一些國家的技術封鎖和束縛，使我們可以走到世界前列，在更高的層面上與國外的企業展開競爭。

如何實現5G引領?目前國家采取了很多措施，一是將通信制造企業聯合起來，我們在國際上提出的標準都不是哪一家提出的，而是國內制造業和網絡運營商等共同努力協作的結果，國內企業通過聯合實現了共同開發、互通有無，很好地推動了我國整個5G技術的發展，目前在5G關鍵標準和體系上，中國提出的標準占有量是很大的，可以說未來5G是擁有中國自主知識產權的5G。

二是在產業發展中，國家集中力量，包括"大基金"、各個企業在內，都圍繞5G芯片進行強力攻關，集中人力物力攻下關鍵技術。今年年底工信部組織的5G第三階段現場測試完成，這意味著5G試驗網階段將結束，今年下半年進入到大規模試驗階段，每個試驗城市建100個左右的基站，國內三家通信制造企業都會參與到試驗網的建設，推動進程非常快。

三是抓緊時機推動5G的應用。5G的應用場景會發生變化，未來5G終端不僅是手機，也可能是汽車或者家中的電器設備或智能化物體等，這導致在5G網絡建設和技術處理上與現有網絡有很大不同。如在工業智能、車聯網技術上會有全新突破。無人駕駛要求車與車的通信要非常迅速，兩個車即將相碰瞬間的信息傳遞一定是點對點、端到端的處理技術，反應更快、靈敏度更高，這些通信特點會催生出很多新的應用。現在的5G就像20年前的互聯網、移動互聯網一樣，為未來經濟社會的發展以及人們的工作生活帶來更多更大的改變。

全國政協委員、中科院微電子所副所長周玉梅：建議大基金對芯片設計業重點傾斜

我國集成電路設計業、制造業、裝備業比10年前有長足進步，但依然無法滿足對集成電路的需求，2017年我國集成電路進口額繼續增長，達到歷史高位。我國集成電路企業應該關注市場需求，把產品做好。目前我國集成電路制造工藝量產水平達到28納米工藝節點，在40納米、55納米、0.13微米工藝節點上成熟度很高，應充分利用好這些成熟工藝節點，做出滿足市場需求的產品。

先進工藝受益最大的產品是通用器件，例如CPU、DSP、FPGA以及基帶芯片。而絕大多數物聯網芯片不需要最先進工藝，我國集成電路制造企業完全能夠滿足設計公司需求。物聯網應用市場種類多，批量小，很適合我國集成電路設計企業發展。

國家集成電路大基金的一期投資計劃接近尾聲，二期即將開始。周玉梅表示，大基金對我國集成電路產業發展起到了非常重要的引導性作用，在一期中大基金對集成電路制造企業給予了很多支持，對推動我國集成電路產業發展和國產化進程發揮了重要作用。建議在二期投資中對設計企業重點傾斜，對從事IP核相關的企業傾斜。

第一，設計公司最了解用戶需求，如果設計業發展起來，就會帶動制造業、封裝業、測試業的發展;第二，豐富完善Foundry成熟工藝節點的IP核，集成電路設計是基于IP核構建的，如果能完善我國Foundry在工藝節點上IP的豐富度，那么對國內的設計公司是極大的利好，既能降低國內設計公司使用IP的成本，也能幫助他們更好地研發新品。

我國集成電路設計產業發展一要關注國家急需自主解決的技術，團結力量攻堅克難;二要充分挖掘我國特有的市場需求，設計企業要和市場需求對接好，以獲得更好的市場發展能力。