校園一直是三大運(yùn)營(yíng)商“硝煙彌漫”的一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)。

8月1日，工信部信息通信管理局約談中國(guó)移動(dòng)、江蘇省移動(dòng)以及南京移動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，就近期媒體曝光的校園電信業(yè)務(wù)營(yíng)銷違規(guī)問題嚴(yán)肅問責(zé)。

此次，江蘇移動(dòng)因臨近高校開學(xué)季，在入學(xué)通知書中夾帶電話卡被約談。而據(jù)媒體報(bào)道，這不是江蘇移動(dòng)第一次違規(guī)，之前就因威脅、毆打、阻撓其他公司工作人員；發(fā)送虛假短信；攔截異網(wǎng)用戶短信；利用渠道排他性協(xié)議阻止其他公司進(jìn)入校園開展?fàn)I銷工作。等等違規(guī)行為被約談。

而就在約談不久前，7月12日，工信部剛剛召開完電話會(huì)議。動(dòng)員部署秋季校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。7月18日，工信部網(wǎng)站發(fā)文要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)落實(shí)《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的通知》（工信部信管函〔2015〕420號(hào)）等文件，強(qiáng)化違規(guī)行為問責(zé)處理。要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，自覺不在校園及周邊擺攤設(shè)點(diǎn)營(yíng)銷電信業(yè)務(wù)。各通信管理局加強(qiáng)問責(zé)執(zhí)法，做到有案必查，查實(shí)必罰。

校園違規(guī)營(yíng)銷是三大運(yùn)營(yíng)商共同的頑疾，早在2011年7月，工信部就曾發(fā)布過《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見》。當(dāng)年8月，江蘇省無(wú)錫市還在當(dāng)?shù)赝ㄐ判袠I(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)下與無(wú)錫電信、無(wú)錫移動(dòng)、聯(lián)通等公司，簽訂了《通信行業(yè)規(guī)范校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為自律公約》。

2015年8月，工信部電話會(huì)議，正式宣貫印發(fā)的《工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范當(dāng)前校園市場(chǎng)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的通知》文件。指出基礎(chǔ)電信企業(yè)在開展校園業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)守底線，杜絕校園不正之風(fēng)，維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)格落實(shí)電話實(shí)名制等等。

漫游費(fèi)取消加劇內(nèi)斗，KPI換湯不換藥

在種種文件、意見、通知不斷敦促下，三大運(yùn)營(yíng)商依然我行我素的頂風(fēng)作案。不禁疑問，三大運(yùn)營(yíng)商在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)了怎樣的問題。其實(shí)，近兩年運(yùn)營(yíng)商校園營(yíng)銷已經(jīng)有所收斂。

2/3G時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商在校園營(yíng)銷的過程中，時(shí)常出現(xiàn)打架斗毆的現(xiàn)象，“惡斗”逐年升級(jí)。以2011年最為猛烈。比如，據(jù)當(dāng)年媒體報(bào)道，中南民族大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等數(shù)所高等院校錄取通知書中夾帶手機(jī)卡；黑龍江省牡丹江市三大運(yùn)營(yíng)商分公司在火車站迎新時(shí)，運(yùn)營(yíng)商員工動(dòng)手火并；南京校園、武漢多所學(xué)校通信光纜被剪斷；湖北荊門校園營(yíng)銷時(shí)發(fā)生血案；浙江寧波工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)被切斷，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備癱瘓……

校園營(yíng)銷從學(xué)生們從走出火車站的那一刻就開始了，每年迎新，三大運(yùn)營(yíng)商都會(huì)在火車站、校園中搶奪地盤。雇傭?qū)W生進(jìn)行營(yíng)銷，通過賄賂把學(xué)校老師分成幾個(gè)派系。局部嚴(yán)重地區(qū)，極端事件時(shí)有發(fā)生。嚴(yán)重影響了校園正常的公共秩序，擾亂學(xué)生平靜的校園生活。

據(jù)北京移動(dòng)分公司經(jīng)理透露，目前，北京地區(qū)的高校已經(jīng)不允許在校園內(nèi)進(jìn)行營(yíng)銷，不過其他省市、地方仍然存在大量校園違規(guī)營(yíng)銷的現(xiàn)象。此外，從去年開始中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)沒有單獨(dú)針對(duì)校園的KPI考核。

運(yùn)營(yíng)商之所以如此重視學(xué)生用戶市場(chǎng)，是因?yàn)樵摬糠质袌?chǎng)屬于新增用戶市場(chǎng)。電信存量市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到飽和，電信市場(chǎng)整體進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。今年7月1日，三大運(yùn)營(yíng)商宣布取消漫游費(fèi)。又給三大運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)巨大的變化，影響深遠(yuǎn)。

在漫游費(fèi)沒有取消之前，運(yùn)營(yíng)商自身的競(jìng)爭(zhēng)主要集中在地市之間的競(jìng)爭(zhēng)，即同一個(gè)省內(nèi)不同地市對(duì)用戶的搶奪。用戶受限于在本地使用外地電話套餐將會(huì)產(chǎn)生額外的漫游費(fèi)用，一般情況下都會(huì)使用本地的電話卡。漫游費(fèi)取消之后，省與省之間，省地市之間都將會(huì)存在不同維度的競(jìng)爭(zhēng)。比如，一個(gè)廣東的用戶可能因?yàn)楦拭C、廣西等地區(qū)的套餐資費(fèi)劃算，而使用甘肅、廣西等地區(qū)的異地電話卡。

有人戲稱，之前是三家運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，以后可能成為上千家運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，三大運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。目前為止，受限于省與省之間“誰(shuí)打入誰(shuí)結(jié)算”的費(fèi)用機(jī)制，并沒有出現(xiàn)“上千家”運(yùn)營(yíng)商之間“大范圍”跨省市競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，不過在小范圍內(nèi)確實(shí)顯露出了一些苗頭。一位中移動(dòng)員工透露，廣東地區(qū)用戶已經(jīng)飽和，運(yùn)營(yíng)商會(huì)跑到廣西爭(zhēng)搶新增用戶。

雖然中國(guó)移動(dòng)沒有了具體的校園KPI指標(biāo)，校園KPI卻悄悄地轉(zhuǎn)變?yōu)榭己诵略鲇脩艉驮黾臃蓊~的KPI。一般而言，新增用戶的指標(biāo)比收入指標(biāo)難度大得多，即便運(yùn)營(yíng)商多花了結(jié)算費(fèi)用，為了完成新增用戶的考核犧牲一部分收入也是值得的。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)手機(jī)用戶呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。這意味著學(xué)生在上大學(xué)之前可能就擁有至少一張電話卡，漫游費(fèi)取消后換卡率將會(huì)進(jìn)一步降低。因此，如果不及時(shí)加以制止，出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范。搶奪新增用戶份額的“戰(zhàn)火”，將會(huì)蔓延到中學(xué)甚至小學(xué)。

一位中移動(dòng)員工表示，中國(guó)移動(dòng)最早進(jìn)行校園營(yíng)銷，為的是提前圈地，培養(yǎng)用戶，將動(dòng)感地帶的客戶消化為全球通和神州行用戶。如今，校園營(yíng)銷早已經(jīng)變了味道，支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了回報(bào)。三大運(yùn)營(yíng)商之間拼的你死我活，最后學(xué)生每張卡的棄用率極高。

所以，三家惡斗的最終結(jié)果是，沒有一家能成為贏家。

過度競(jìng)爭(zhēng)之殤，企業(yè)文化的缺失

一位運(yùn)營(yíng)商員工直呼，運(yùn)營(yíng)商每次校園營(yíng)銷都打架、斗毆，跟古惑仔一樣，吃相難看。有失央企應(yīng)該有的企業(yè)風(fēng)度，和其他企業(yè)相比，丟盡了央企的臉。

北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)對(duì)藍(lán)鯨TMT記者表示，廣告法有相關(guān)規(guī)定，禁止商業(yè)廣告進(jìn)入幼兒園和中小學(xué)。大學(xué)等高等院校雖沒有禁止，企業(yè)也應(yīng)該自覺。三大運(yùn)營(yíng)商校園營(yíng)銷出現(xiàn)打架斗毆，涉嫌違反治安管理處罰，情節(jié)嚴(yán)重者可能構(gòu)成刑事犯罪。校園營(yíng)銷屢禁不止，是通信管理部門，沒有監(jiān)管執(zhí)行到位。

校園違規(guī)營(yíng)銷只是三大運(yùn)營(yíng)商過度競(jìng)爭(zhēng)的冰山一角，監(jiān)管執(zhí)行是一方面，更重要的是三大運(yùn)營(yíng)商企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)文化長(zhǎng)期扭曲、畸形、沒有底線。

此次約談不只是中國(guó)移動(dòng)，更給中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信敲響了警鐘。長(zhǎng)期以來(lái)，民眾對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商怨氣頗深，而三大運(yùn)營(yíng)商深感冤枉，認(rèn)為自己是行業(yè)弱勢(shì)群體，任人宰割。

7月24日，國(guó)新辦上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況公布數(shù)據(jù)顯示，上半年移動(dòng)流量平均資費(fèi)較2017年年底下降46.2%。今年必須落實(shí)移動(dòng)流量資費(fèi)降低30%的工作目標(biāo)，家庭寬帶、企業(yè)專線使用費(fèi)也都要降低。大幅度的降低資費(fèi)，和民眾的滿意度沒有形成正比。

這和三大運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期以來(lái)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面不注重形象，企業(yè)業(yè)務(wù)不規(guī)范、不透明密切相關(guān)。在工信部針對(duì)校園違規(guī)營(yíng)銷約談中移動(dòng)分公司時(shí)，中國(guó)電信隨即爆出，大量用戶投訴遭遇中國(guó)電信惡意扣費(fèi)，中國(guó)電信對(duì)此置之不理。陜西電信無(wú)故清退老員工，在電信大樓前上訪，為防止警察帶走，被清退的老員工自戴鎖鏈進(jìn)行維權(quán)。

給社會(huì)留下了極為負(fù)面的印象，令人反感，特別是學(xué)生群體。學(xué)生未正式進(jìn)入社會(huì)，價(jià)值觀和人生觀仍沒有建立完善。不擇手段、無(wú)所不用其極的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不光給學(xué)生群體，更給社會(huì)正常秩序帶來(lái)惡劣的影響。

三大運(yùn)營(yíng)商相互之間拆臺(tái)、內(nèi)耗，耽誤了自身發(fā)展的同時(shí)，更拉低了電信行業(yè)整體形象。BATJ為首的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，讓運(yùn)營(yíng)商從過去市場(chǎng)的“主角”淪為“配角”。“兩個(gè)和尚抬水喝，三個(gè)和尚沒水喝”，因?yàn)槌Ｄ陜?nèi)斗，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)“完美”錯(cuò)過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)紅利期。

管理學(xué)之父彼得德魯克Peter Drucker那句著名的名言，culture eats strategy for breakfast（文化可以把企業(yè)戰(zhàn)略變得像吃早餐那樣容易）。說(shuō)的就是，企業(yè)文化對(duì)于科技企業(yè)的重要性。惠普的創(chuàng)始人之一戴維·帕卡德David Packard也曾說(shuō)過，一流的企業(yè)賣文化；二流的企業(yè)賣技術(shù)；三流的企業(yè)賣體力。

企業(yè)文化是企業(yè)管理的高級(jí)階段，也是一個(gè)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的源泉。企業(yè)文化應(yīng)該“以人為本”，員工的價(jià)值觀、判斷能力、行為是一個(gè)組織績(jī)效的重要資源，決定了企業(yè)未來(lái)能走多遠(yuǎn)。

今年初Facebook大面積泄漏用戶隱私數(shù)據(jù)，天文數(shù)字的罰款之后，F(xiàn)acebook瀕臨倒閉。谷歌淡化“Don’t be evil”（不作惡）的企業(yè)信條，參與的“臭名昭著”Maven項(xiàng)目，招致輿論集體抗議。字節(jié)跳動(dòng)旗下的抖音廣告出現(xiàn)對(duì)英烈邱少云不敬內(nèi)容，使得抖音一度被暫停廣告投放，面臨下架危機(jī)。這些都是企業(yè)價(jià)值觀、文化內(nèi)核走偏、缺失后，給企業(yè)帶來(lái)的“滅頂之災(zāi)”。

校園違規(guī)營(yíng)銷不能根治，最重要的原因在于三大運(yùn)營(yíng)商沒有正確的價(jià)值觀導(dǎo)向。三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該從自身進(jìn)行深刻反思和檢討，沒有良好、具有格調(diào)的企業(yè)形象談何企業(yè)發(fā)展。