導讀：據路透社報道，有知情人士透露，美國政府擬對中美企業在人工智能領域的非正式合作進行審查，這或對長期以來被視為技術公司常規開發的人工智能領域造成威脅。

據路透社報道，有知情人士透露，美國政府擬對中美企業在人工智能領域的非正式合作進行審查，這或對長期以來被視為技術公司常規開發的人工智能領域造成威脅。

目前，美國政府已針對投資和公司收購展開國家安全和其他相關方面的審查，而這項提議的通過將擴大美國政府的審查權限，成為美國國會在出臺更嚴厲的限制中國投資措施之前的權宜之計。據透露，目前包括美國國會議員及特朗普政府中擔心知識產權盜竊和對華技術轉移的人士，都在努力推動通過該項提議。

人工智能技術憑借其巨大的技術潛力，可被用于軍事領域，因此受到監管機構的格外關注，使得半導體和自動駕駛汽車等領域也成為新的監管范圍。

目前，該提議尚處于初期階段，是否會有更多進展以及何種企業間非正式合作將受到監管還未可知。

對此，路透社表示，任何試圖切斷中美技術公司聯系的做法，即便只是暫時的，也會在整個行業掀起軒然大波。包括超威半導體、高通、英偉達和IBM等在內的美國技術巨頭在中國均有布局，其業務涉及研究領域及培訓項目，合作對象均為中國企業和機構級客戶。

另一方面，人工智能和芯片設計領域的頂尖人才也在中美大學和企業之間流動。同時，非正式商業合作的形式也非常廣泛。

例如人工智能硬件設備制造的領軍者英偉達，就在去年發布了全新的圖形處理器，該處理器可支持數據中心、電子游戲和加密貨幣“挖礦”。英偉達稱其已將該處理器樣機提供給30名人工智能專家，其中3人與中國政府保持合作。

與英偉達一樣，許多美國公司在華業務占據了其業務總比重的20％，提供免費樣品也是常規操作。對此，英偉達還設有專門項目，從而為與其有芯片業務往來的中國機構提供人員培訓和技術開發。 此外，通過讓中國客戶提前體驗新產品，英偉達也可以及時優化產品、增加銷量。

然而，美國政府可能通過《國際緊急經濟權力法令》頒布總統令，禁止中美在人工智能領域的合作，以此獲得絕對權力，審核或叫停中美企業人工智能非正式合作、中國投資美國技術公司或在美國敏感軍事基地附近購買地產等商業活動。

其中一位知情人士專門正在為美國立法機構修訂和加強美國對外投資法律提供咨詢，他表示：“我認為除了加強監管沒有其他選擇，否則中國公司只會越來越強， 并且很可能在未來10－15年里做到和美國公司分庭抗禮。”

戰略和國際研究中心的詹姆斯·劉易斯曾任美國國務部外交官，他表示如果援引這個緊急法令，包括財政部在內的政府部門官員就可以獲取很多目前不在監管范圍內的“漏網之魚”。而白宮官員雖然表示對相關揣測不做評價，但又補充道： “我們對中國制造2025政策表示擔憂，該項措施指向的就是人工智能等領域。”

此前，美國有一項立法提案，要求在美國外國投資委員會的監管下，加強收緊外國投資法規。該委員會由美國各政府部門的代表組成，提案準許其委員審查涉及“關鍵技術”的合資企業。

而提出該提案的立法委員也坦言，這些法律就是針對中國修改的。

知情人士表示，整改后的美國外國投資委員會有可能審核涉及國家安全的交易行為，其中涉及外資持有、非正式合作的商業行為有可能受到修訂后的出口管制條例的監管。

當然，知情人士還表示，特朗普政府也有可能打消通過緊急法案的念頭。因為部分財政部官員對緊急法案的態度并不積極，并認為政府應將更多的精力放在通過外國投資委員監管法修訂案上。

聚焦人工智能

分析師普遍認為，中美企業一直在為爭奪人工智能的霸主地位相互角逐。咨詢公司歐亞集團表示，雖然目前谷歌在人工智能領域無人出其右，但百度等中國的互聯網服務提供商也正在大步追趕。

當然，對于美國的芯片制造商，很少能在技術上和英偉達叫板，畢竟英偉達是全球最頂尖的人工智能機器精密芯片制造商。

目前沒有證據顯示英偉達提供如何制造圖形處理器等商業機密的行為對美國國家安全構成了威脅。英偉達也表示在中國沒有成立合資公司。

據此，英偉達還發表了一份聲明，表示培訓中國科學家、并讓華為等通訊服務提供商提前體驗其最新技術等一系列和中國的合作，只是為了收集中國市場對其芯片產品的反饋。

英偉達表示： “我們極其注重保護知識產權和專有技術，不會向任何企業透露我們的核心技術”。

然而，高通、超威半導體和IBM對此并沒有做出回應。

英偉達絕不是美國唯一一個向中國出借專業技術的技術巨頭或芯片制造商。但中國企業的確將英偉達視為強大的競爭對手。去年中國科技部征集研究項目時，其中一個研究目標就是制造出比英偉達快20倍的芯片。

劉易斯對此表示：“這要放在5年前可能并不構成威脅，但考慮到當今的政治和技術環境，這足以令人擔憂。”