前言

一場危機迫使一場變革。受電煤供應緊張、價格飆升等因素影響，今年第三季度，全國20多個省份實施了有序用電。據中國電力企業聯合會統計，1月至10月，全國全社會用電量為6.83萬億千瓦時，同比增長12.2%。第三季度，全國有序用電影響的用電量超過200億千瓦時，影響當季全社會用電量的增長率約為1個百分點。隨著重磅文件《關于深化十四五期間價格機制改革行動計劃的通知》(發改價格2021689號)和《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格20211439號)的發布

1.政策分析。

電價市場化的核心是定價機制轉型。過去，價格是根據生產端的成本定價的。價格不僅要彌補成本，獲得合理的收入，還要考慮消費者是否付費；未來，我們將轉向消費端，根據使用需求定價，從政府制定價格到市場決定價格，價格水平將從穩定轉向靈活。因此，定價形式也會發生一系列變化，分電源、分環節的電價將轉向分市場、分時段的電價。

1439號文件明確指出，對于普通工商用戶來說，燃煤發電市場的交易價格波動范圍不得超過10%，原則上不得超過15%，原則上不得超過20%。對于高能耗企業，市場交易價格不受上漲20%的限制。此外，電力現貨價格不受上述限制。

目前，電力系統正處于新舊過渡階段。據中國電力企業聯合會統計，截至10月底，全國全口徑發電裝機容量為23億千瓦，同比增長9%。其中，煤電裝機容量為11億千瓦，占總裝機容量的47.8%，同比下降3.2%。電力裝機延續了綠色低碳的發展趨勢。隨著可再生能源在系統中的比重不斷增加，其有效容量得不到保證，面對12.2%的電力增長，電力供應面臨著巨大的挑戰。據業內人士預測，十四五期間，全國電力供需形勢普遍收緊，面臨系統性硬缺電風險。在新舊電力系統的混搭下，不缺能源的能源危機可能是未來電力供應的新常態。

2.對企業的影響。

電力改革對企業的影響相對較大。普通人可能不敏感，因為居民（包括學校、社會福利機構、社區服務中心等公益事業用戶），農業電力由電網企業供應，實施現行目錄銷售電價政策，但所有工商用戶都被推向電力交易市場，這將對工商用戶的電力模式產生深遠的影響。

首當其沖的是，很多高能耗企業用電量大，但毛利率相對較低。以金屬加工業為例，根據業內12家上市公司的年報，2020年行業營業總收入為112.06億元，毛利率為18.67%，而這些企業的很大一部分成本是用電成本。如果電價波動較大，很多企業可能會虧損。政府為能源企業密集發布文件，要求企業關注能源消耗數據，提高能源利用效率，這是實現碳達峰碳中和目標的重中之重。

其次，數據中心和數據中心能耗相對較大。近年來，政府出臺了各中心出臺了各項政策，要求數據中心提高能效。2021年11月30日，國家發改委等部門發布《關于實施碳達峰碳中和目標要求促進數據中心、5G等新型基礎設施綠色優質發展實施方案的通知》(發改高科技〔2021〕1742號)，要求到2025年，數據中心和5G基本形成綠色集約化一體化運行格局。數據中心運行電能利用效率和可再生能源利用率明顯提高。全國新建大型超大型數據中心平均電能利用效率降至1.3以下，國家樞紐節點進一步降至1.25以下，綠色低碳水平達到4A以上。

高能耗企業和數據中心行業，沒有節能措施，沒有購電能力，沒有靈活的負荷調整方案，即將重組。那些負擔不起昂貴電力的數據中心被擠壓了利潤空間，只等待關閉和轉移的命運。那么，企業如何合理利用能源，降低單位生產能力的能源成本，確保自身的良好發展呢？

3.解決方案。

1)開源降耗，削峰填谷。

安科瑞能源管理平臺利用數據為企業提供節能分析和新能源使用策略，為企業微電網開源降耗提供改造方案。系統根據企業用電負荷的特點，通過分布式光伏、儲能等方式擴大用電容量，優化用能策略，通過數字形式展示由企業市電需求、新能源發電、生產負荷、充電樁組成的企業微電網，降低傳統能源需求，提高新能源利用率。

2)能源數字化管理平臺的合理利用。

高消耗能源企業要達到節能增效的目標，首先要優化產業布局和流程結構，淘汰落后工藝。其次，要充分利用新能源和科技創新，借助智能能源管理平臺等輔助管理手段，提高能源利用率，實現節能減排。而智能能源管理平臺無疑是一種投資少、性價比高的途徑，也是實現能源數字化、節能控制的數據基礎。

？了解能源消耗數據。

收集建筑電力、水、氣、冷熱等能耗數據及光伏、儲能等新能源數據，根據地區，按地區、行業、用電設備類別細分和折標計算，提供同比、環比分析比較和用能數據跟蹤；并可提供尖峰平谷各時段的用能數據和報告，幫助用戶整理能源賬單明細，及時發現跑偏等能源浪費。

提高和淘汰落后產能。

能量控制平臺通過采集企業的能量數據，進行多維統計、分析和展示，為企業儲存能源、儲存、分配、轉化、通過對各個環節進行綜合監控、調度和平衡優化，幫助企業了解各種能源消耗，進而精化分析到車間、產線、員工隊伍、工序工藝能耗及產品單耗，有助于企業了解總碳排放及單位產品的碳排放趨勢及國際、國內、產業領先水平差距，進而改善或淘汰落后產能。

1) 認識能源潛力。

通過系統的折標計算企業各類能耗、能源成本分析、碳排放趨勢、分項能耗占比例、地區能源消耗對比等，并且能夠立體顯示企業重要工藝或設備的能耗動態，讓管理者實時掌握企業、車間、產線、工序、設備的電力、水、氣體、壓縮空氣、流量、壓力、溫度等。根據能源計劃或制定的績效指標進行KPI考核，預測企業能耗趨勢，幫助企業了解內部能源效率水平和節能潛力。

2) 負載預測與控制。

該系統可根據企業的能源消耗雙控性指標，預測并合理地分配企業能耗，當企業能耗接近警戒值時及時發出報警信號，或根據預先設定的優先次序，自動切除負荷，如空調、充電樁等，以保證企業正常生產。

3)能源消耗重點企業的能源消耗監測。

根據《關于進一步推進重點能用能單位能耗在線監測系統建設的通知》和《NHJC-2018重點用能單位能耗在線監測系統建設的通知》文件和《NHJC-2018重點用能單位能耗在線監測系統》，對企業接入網端系統提供解決方案，完成能源消耗數據的收集、上傳、分析；強化對能源消費總量和強度的“雙控制”形式的分析與預警，促進實現“雙控”的目標任務。

4) 數據中心能效管理系統

1742號文件對數據中心的建設方和運維單位提出了更高的要求，要求對數據中心的能效指標PUE值有非常精細的了解，Acrel-8000數據中心能效管理系統可以幫助運維單位建立能效管理體系，掌控數據中心運行情況和IT、空調等設備的能耗數據。

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4 總結

電力市場建設具有周期性，根據國外的改革經驗，大約需要3~4個5年的時間，才能形成較為成熟的電價體系，電力市場的建設周期也不例外，電價改革和電力市場建設應該同步推進。預期到“十五五”末甚至是“十六五”初期，我國的電力市場和物價體系的建立將趨于成熟和完善，到那時，我國已邁過碳達峰的目標，基本實現現代化，在這樣一個基礎上，朝著碳中和的目標邁進。

審核編輯：符乾江