一直以來運營商的組織架構都是科層制模式，與互聯網公司輕資產下的扁平化組織架構下的“一點服務全國”有著明顯的區別。然而，移動互聯網技術繁榮發展催生的市場用戶簡單化和便捷化需求，以及通信行業逐漸深化的變革正促使運營商向“一點服務全國”轉變。

一、“漫游”費的取消，打開了向“一點服務全國”轉型的大門

運營商的重資產并不是其必須采用科層制架構的必然結果。雖然運營商的科層級組織架構按照行政區域進行劃分，形成了集團+省市+地市+縣市公司四級機構，但是我們認為，“漫游”費實際上是造成地域藩籬的主要原因。現在無論是語音還是流量“漫游”都已經取消，全國各地號卡可以自由流通成了真正的“神州行”。然而，現有的科層制組織架構下各級公司，特別是省市和地市級公司都有較大的經營自主權利，可以因地制宜制定五花八門的營銷政策和績效考核辦法。在經濟發展不平衡的作用下，放大了資費洼地區域號卡的流通作用。在這種模式下，運營商內部之間相互攻伐已經越來越現實并在不斷擴大。

避免或者破解內部相互攻伐最好的辦法，那就是全國一盤棋搞經營。從績效考核開始，IT支撐系統、營銷政策、營銷宣傳、渠道管理、網絡建維、后臺稽核和收入口徑等等。以后無論是線上購卡，還是線下入網，各層級按照用戶通信行為屬地原則進行收入內部結算，將成為各種選擇之一。各種名頭的互聯網套餐卡實際上都使全國一體化運營商的嘗試，畢竟這樣的套餐卡不區分地域價格統一。現在這樣的全國一盤棋式經營的最新探索和嘗試已經開始，比如，中國移動推出的全國親情網。以下就是中國移動業務介紹：功能費10元/月，可添加3個全國任意移動號碼為網內成員，成員之間國內語音互打免費；還可額外添加15張副號碼，省內副號1元/張，省外副號2元/張，費用均由主號支付；辦理方式為主卡本機編輯KTQGQQW到10086開通，編輯QXQGQQW到10086取消，辦理后立即生效，月末最后一天19點后不受理。中國聯通和中國電信新進分別推行的兵王卡和戰狼卡更是將語音+流量的全國統一經營推向了新的層面。

二、手機號碼異地銷號服務，倒逼運營商打通全國一體化運營系統障礙

運營商的業務和計費系統都是按照科層制設計的。如此以來，運營商向全國一體化運營商轉型就必須解決內部各自為戰的業務系統。如果不能解決業務系統的融通問題，那么所有的全國一盤棋運營不但將會大打折扣，而且也會給經營造成較多的類似跨地域結算等麻煩。但是無論是升級，還是融通內部早已割裂多年的業務系統不但在技術上面臨不少困難，而且也要花費運營商大量的資金成本。在當前運營商普遍面臨現金流缺乏的情況下，運營商內部主動推進內部業務系統融通的動力比較弱，至少也是動力不足。然而，用戶的需求已經非常明確，解決好業務系統問題亟需外部推動力。

現在這樣的困局即將被打破。工業和信息化部已經要求三大基礎電信運營商最遲于2018年11月1日試行手機號碼異地銷戶服務，2019年1月1日在全國正式提供手機號碼異地銷戶服務。手機號碼異地銷戶涉及跨區域、跨系統客戶資料核實等一系列問題。由于歷史原因，各省市級公司的業務支撐系統各自獨立運行，目前尚未完全打通，暫不支持異地核驗用戶姓名、產品套餐、合約計劃、賬單、預存款、欠費等銷戶信息。因為手機號異地銷戶而涉及的業務支撐系統調整、中間環節辦理手續等都需要運營商綜合考慮融通內部業務系統。“漫游”費的徹底取消，就已經成為運營商進行類似互聯網行業全國一盤棋“一點服務全國”式改革的催化劑，現在手機號異地銷戶又有意無意中成了推進此項改革的助推器。

三、全國范圍的攜號轉網政策實施，需要全國一體化運營支撐

推出十多年的攜號轉網政策，現在仍然僅在湖北等五省市試點。雖然不斷有關于攜號轉網的政策和說明，但是真正的攜號換網囿于各種主觀上的動力不足和客觀上的業務系統支撐障礙面臨推動力不足的問題，不過現在或將有較大好轉。按照2016年，工業和信息化部印發的《信息通信行業發展規劃（2016－2020年）》中提到的，要推動移動電話用戶號碼攜帶服務在全國范圍內實施。這是官方首次明確攜號轉網政策實施時間節點，這也就意味著在2020年全國范圍移動電話用戶將有可能迎來期望已久的攜號轉網。根據最新的新聞報告，湖北已經放開了攜號轉網線上辦理。按照工業和信息化部的時限要求，運營商提前做好各種準備。攜號轉網政策在全國范圍實施前，運營商需要調整好內部的業務支撐系統。無論是攜入還是攜出，運營商既要解決好內部的系統支撐問題，又要解決好跨運營商的系統協調問題。實際上，這就為推動運營商加快業務支撐系統融通變相設置了時間要求。無論哪個政策先推出的，至少現在這樣的時限和要求完全可以成為運營商進行業務系統融通的推動力。

攜號轉網全國范圍的實施需要運營商解決好業務系統融通問題，而業務系統融通又將促進運營商的全國一體化運營。也就是說，如果能夠解決跨運營商的外部業務系統融通問題，那么未來的全國范圍的跨運營商的一盤棋運營也將會加速。現在中國移動已經開始這樣的跨運營商一體化運營嘗試。比如，下面的宣傳中，“中國移動致力于讓人們的關系更緊密，現在551家庭網免費半年，新開通551家庭網的朋友可以享受1個主號綁定4個副號免費！各位中國移動的用戶趕緊加起來！副號可以是市外省內號碼，中國聯通/中國電信的號碼也可以入網哦”。我們先劃一下重點“中國聯通/中國電信的號碼也可以入中國移動的家庭網”，這種開放程度遠遠超過了中國聯通曾經玩過的“隨意打”，確實很新鮮。在宣傳單頁中，我們看到了套餐資費情況，也看到了辦理方式。不過目前暫未有網友反映辦理情況，特別是中國聯通和中國電信號碼怎么加入“551家庭網，以及加入后業務使用和消費情況”。

四、為面向并對接B端，互聯網企業加速架構調整

互聯網行業開始了新一波操作，無論是忙著上市籌集資金，還是忙著架構調整，目標都是為了更好地活下去而規劃未來。隨著我國人口紅利的逐漸消失，消費互聯網的天花板已經漸進。在以5G+NB為代表的工業互聯網真正到來前，與通信行業關聯的上下游動企業已經動作不斷，特別是BATJM為代表的互聯網大佬都進行了面對B端的架構調整。這波架構調整，更趨向于進一步集中化，而且有不斷強化“一點服務全國”能力的目的；即便沒有強化，至少也是在“一點服務全國”模式下，為了更好地對接B端用戶而進行變革。

按照時間順序，我們羅列部分有代表性的互聯網大佬公司架構調整案例。大家可以從中嘗試體會這些變動背后的依據，并思考其中的原因。3月6日，百度宣布正式成立“智能生活事業群組（Smart Living Group，SLG）”，具體由百度“度秘事業部”、百度“硬件生態渠道部”和“Raven Studio工作室”組成。9月30日，騰訊公司的組織架構在時隔6年后迎來新一輪的優化調整，在原有七大事業群（BG）的基礎上進行重組整合，成立了六大事業群，其中突出聚焦融合效應，新成立云與智慧產業事業群（CSIG）、平臺與內容事業群（PCG）。9月13日，小米集團宣布新設立了集團參謀部和集團組織部，并將原先的電視、生態鏈、MIUI部、互娛部這四個主要業務部打散、細分、重構成十個新的業務部，實際上在早在今年7月份，小米就已經宣布組織架構調整，新成立了貴金屬業務部、探索產品部和投資部。9月10日教師節當天，阿里馬老師的“辭職信”不但引發了全球從業者的關注，而且最重要的是成功將阿里帝國的管理權交棒傳遞出去。12月21日，京東商城發布了組織架構調整的公告，公告中將京東商城的組織架構調整為前臺、中臺、后臺三大部分。調整后，京東商城多個事業群負責人不再向劉強東匯報，而是向京東集團CMO、京東商城輪值CEO徐雷匯報。