為5G鋪路，清退2G／3G網絡勢在必行

三大運營商一季度財報日前相繼出爐，數據顯示，凈利潤方面，三大運營商近五個季度波動均較大，都在2017年第四季度達到最低，但在2018年第一季度均昂首向上，走出凈利下降低谷。

通信專家指出，在“提速降費”大背景下，中國三大運營商都迫切需要降低網絡運維成本，留出資費的下降空間。為了解決這一問題，2G、3G的清頻退網就顯得尤為重要。

但無論運營商還是消費者，都必須意識到，這項勢在必行的工作很難一步到位，存在著運營商間網絡差異大，升級路徑各不相同，偏遠地區、老年人等的用戶體驗不容怠慢等復雜問題待解。

1、Q1財報揭示三大運營商經營方向重大調整

工信部日前再次確認了將在7月1日如期取消流量漫游費，并將繼續實施家庭寬帶的優惠。如何在進一步做好提速降費工作的同時，保持亮眼的財務數據，成為三大運營商在2018年最主要考慮的問題。

聯通在Q1財報公布后再透露，2018年會投入80億以上的資源，聯合各個廠商、政府部門，針對2G用戶群體進行精準扶貧、關愛行動，希望在2018年能夠完成4000萬左右2G用戶的換機。聯通方面解釋：“為了更好服務于今后的網絡發展，準備把2G、3G網絡用戶遷移至4G網絡和5G網絡，釋放落后的頻譜資源，提升網絡厚度與能力。”

實際上，今年1月底聯通就已經在多省市開始積極部署2G網絡的退服工作。而中移動則是在VoLTE未完成全面替代前，計劃將3G頻段騰退，保留2G和4G網絡，從而避免多網組網，良好的實現雙網雙優。

中國電信在去年就實現了800M頻段的重耕，根據網絡負荷，將原來用戶2G、3G的800M頻段轉為4G、物聯網等使用。

為5G鋪路，清退2G／3G網絡勢在必行

為什么運營商如此急于清退2G甚至3G網絡呢？因為能在很大程度上幫助它們減少運營成本。

有運營商人士指出，相比4G和5G，超過20年歷史的2G技術明顯落后，這不僅影響用戶的體驗，網絡中同時運營2G／3G／4G對運營商來說也是一個沉重的成本負擔。

以中移動為例，去年上半年光是折舊費和維護費就占了全部收入的34．8％。同時，隨著3G／4G覆蓋的不斷優化，2G網絡的業務量和利用率加速下降，三大運營商也開始減值2G網絡的相關資產。中移動2017年財報顯示，旗下的2G網絡資產有高達104億人民幣的減值虧損。

其次，盡管2G網絡已經比較落伍，但它們仍占用著一些比較優質的網絡頻段，比如信號覆蓋廣、穿透力強的低頻800MHz／900MHz。如果能將這些頻段應用于4G或者5G網絡中，將會為運營商省下很大一筆基站建設成本。

另外，運營商人士不愿說出的原因還有，相比4G用戶，2G用戶的消費普遍較低，ARPU值（月均消費額）甚至不足4G用戶的1／3。如果能將這部分的2G用戶轉化為4G用戶，一方面可以通過流量經營提高收入，另一方面也能通過流量業務增加用戶黏性，避免流失。

2、問題來了，關2G還是關3G？

和世界上大部分國家和地區不同的是，中國運營商還面臨著一個清退2G還是3G的問題。

4G網絡主要用來承載數據傳輸，2G網絡實則承載了語音通話（這也是為什么有網友反映明明顯示的是4G信號，一撥打電話卻成了2G信號的原因），而3G本身屬于2G網絡的升級版本，可以取代2G網絡的地位。

這樣一來，擁有成熟WCDMA 3G技術和網絡的聯通，其“除舊換新”工作相對簡單一點，可以直接清退2G的GSM網絡。并且，聯通的完全2G用戶數據估算大約是600萬，在三家中是最少的，相對來說更容易完成這一任務。聯通方面已表態稱，從技術上來說，其2G退網可以在很短時間內實現。

對于中移動來說，由于一些技術上的缺陷，其獨有TD－SCDMA制式3G網絡利用率并不算高，隨著TD－LTE網絡的全面覆蓋，TD－SCDMA的網絡利用率還在不斷下降。中移動關閉其3G網絡是更好的選擇。今年4月3日，中國移動獲發FDD牌照，但工信部暫未發布許可中移動重耕2G頻率用于4G網絡建設的通知，這意味著，中移動的2G退網頻率暫時只能用于物聯網，而非4G業務。

而中國電信，近期一方面表態稱2G退網計劃將視VoLTE網絡建設情況而定，另一方面則宣布在包括廣東等全國十個省市開始正式商用VoLTE，以此加速2G、3G用戶的退網。

3、舊網用什么姿勢退出舞臺？

用戶體驗和權益保障是最重要工作

據悉，2017年底全國仍有157萬個2G基站、2．9億的2G用戶，以及較為依賴2G網絡的海量物聯網設備，2G退網任重道遠。

通信專家付亮表示，對2G用戶來說，（清退）完全沒有影響是不可能的。

在用戶來說，2G用戶的升級過程還有會伴隨著一些“陣痛”。

首先，用戶如果想要使用4G網絡，現有的2G手機將被淘汰，針對那些不需要享用快速上網，或只需要基本通話功能的用戶推出的百元級“老人機”、功能機，必須升級為目前還屬千元機的4G手機。其次是手機資費的上漲。盡管三大運營商都在進一步落實“提速降費”的政策，但3G和4G網絡的費用還是會比之前廉價的2G套餐要高上不少。

此外，對于部分偏遠的地區來說，由于基站數量部署不足，轉為3G或4G網絡之后，可能還會面臨著信號變差的問題。

付亮認為，更合理的做法是，電信運營商提出關網申請并經主管部門同意后對外公布關網時間表（關閉時間至少在公布一年后）。同時，通過充話費送4G終端或其他方式，在不影響使用的情況下完成從2G或3G網絡向4G的升級。如果用戶拒不升級，電信運營商也可解除合約，不再為其提供服務。

首先啟動2G網絡減頻的聯通運維部總經理馬紅兵表示，“中國聯通推出了免費換卡、優惠購機以及流量補貼，同時在轉移過程中不影響用戶的感受和質量。這是非常重要的。”

還有運營商推出了399元的VoLTE定制終端和低價的資費套餐，用來吸引對價格較敏感的用戶轉網。