隨著2G/3G退網的消息甚囂塵上，2G/3G退網已經是大勢所趨。但是物聯網在發展初期較多地使用了2G/3G網絡，如今2G/3G網絡功成身退，物聯網未來發展何去何從，NB-IoT和Cat.1能否托起物聯網的未來，這些問題值得探究。

2G/3G網絡退網已箭在弦上

當下，4G是我們正在使用的主流移動通信系統，目前我們已經進入5G時代。與4G/5G相比，2G/3G在資源占用、技術指標、運維成本等方面的不足越來越明顯，新舊動能轉化以及移動通信系統的代際升級必定要求舊的系統退出歷史舞臺。

2G/3G的退網對于運營商而言也是資源合理利用的必然選擇。在網絡層面，2G/3G的退網使得頻譜、鐵塔、站址、電源等資源都會釋放出來。以全國性使用2G頻率計算，三家運營商此前每年需繳納2G頻譜占用費為26.2億元，這是一筆不小的支出，2G所能產生的收益也持續下滑，若繼續占有優質頻譜資源，則成本收益非常不經濟，因此必須進行減頻退網，讓優質頻譜資源用于更高收益的網絡。

表 三大運營商2G頻譜費用支出（萬元）

在3G網絡方面，由于采用類似階梯收費的形式，三大運營商在此方面的支出較2G降低很多，以全國性使用3G頻率計算，2014年之后三大運營商的3G頻譜占用費總計為14.25億元。由于頻譜資源的稀缺性，以及3G用戶已經極少，3G業務能夠帶來的收入非常少，因此更有必要減頻退網。

同時頻譜重耕也幫助運營商獲得了提升4G/5G覆蓋的黃金頻譜。2G/3G占用了850/900/1800/1900/2100MHz頻段，尤其是Sub-1GHz頻段，由于低頻在室內的覆蓋和穿透能力方面具有很大優勢，把這些稀缺的低頻用于4G/5G成為運營商退網的重要動力。

另外，在終端層面，2G/3G退網后將減少終端制式、降低終端成本。2G和3G模組的市場在2019年就已經開始出現大幅下滑，隨著新技術的出現和下游應用的需求增加，2G/3G模組的技術已經不能滿足新應用的需求，因此4G、NB-IoT和5G技術都開始對其進行技術迭代，目前，2G/3G的增量市場都受到了影響。而隨著NB、Cat.1模組的成本降低，未來將會對2G/3G的存量市場進行大范圍的替代，為2G/3G退網打下了良好的基礎。

因此，2G/3G的退網是移動通信更新換代的必然選擇。全球運營商都在探索通過關閉舊技術網絡來降低成本，或者重耕2G/3G頻譜來部署更高效的4G/5G技術。GSMA統計數據顯示，截至目前，全球已關停28張2G網絡和10張3G網絡，其他運營商也正在積極籌劃中，國內三大運營商也在持續進行這方面的工作。

如2020年4月，中國聯通發布的2019年度報告提到，2020年將分區域推進2G/3G減頻退網，降低網絡運營成本，重耕頻譜資源；2019年3月，福州市無線電管理局給福州移動發函，宣布同意注銷中國移動通信集團福建有限公司福州分公司TD-SCDMA基站，此次注銷的TD-SCDMA基站有6535個；中國電信云南公司自2020年6月1日起，逐步關閉3G-EVDO數據業務，同時建議還在使用3G-EVDO數據業務的用戶選擇服務更優的4G、5G數據業務等。

NB-IoT和Cat.1迎來新的發展機遇

在物聯網領域，2G/3G網絡此前承載了較多的物聯網用戶，因此2G/3G減頻退網就需要有非常成熟的替代方案，方能給這些用戶繼續提供服務，達到工信部“退網不退服”的要求。從目前產業發展來看，物聯網用戶的替代方案主要是NB-IoT和Cat.1的成熟。

今年5月，工信部辦公廳正式發布了《關于深入推進移動物聯網全面發展的通知》，這是工信部首次以公開發文形式正式提出2G/3G遷移轉網，明確在保障存量物聯網終端網絡服務水平的同時，引導新增物聯網終端不再使用2G/3G網絡，推動存量2G/3G物聯網業務向NB-IoT/4G（Cat.1）/5G網絡遷移。

對于低功耗、大連接的物聯網應用場景，此前更多采用2G的方式連接，而NB-IoT正是這一領域比較合適的替代方案。相對于NB-IoT來說，Cat.1主要面對的是物聯網中低速率場景。此前，這些場景沒有專門對應的適用性技術，用戶根據成本敏感性，會分別選用2G、3G、4G網絡，從而形成多樣化的形態，也構成2G/3G用戶群體中的組成部分。Cat.1商用成熟，會逐漸統一這些場景的連接技術。

對于NB-IoT而言，如今NB-IoT的基站數量在2019年達到70萬個，未來NB-IoT的基礎設施建設將會有進一步增長的空間，不僅會給物聯網用戶提供優質的網絡服務，還會進一步實現覆蓋的廣度和深度，對2G形成大規模替代。

而對于Cat.1而言，其上行速率和下行速率與3G差距不大，是替代原有3G物聯網場景的優先選項。截至2019年底，國內4G基站數量為544萬個，具備全國提供Cat.1接入服務的基礎設施條件，接近100%的全國覆蓋率將帶來更好的用戶體驗。在應用方面，Cat.1網絡適用的常規行業包括POS機、智能監控、可穿戴設備、定位器、智能停車、云喇叭、公網對講、環境管理、共享充電樁、共享充電寶等。

與此同時，Cat.1產業鏈也日趨完善。主要的Cat.1芯片廠商包括紫光展銳、高通、ASR、聯發科、Sequans、Altair等，國內市場主要采用紫光展銳和ASR的Cat.1芯片，紫光展銳近期也推出了具有更高性價比、全球首款LTE Cat.1bis物聯網芯片平臺春藤8910DM。國內主流模組廠商都紛紛推出了Cat.1模組，模組價格也不斷創新低，根據中國電信最新采購結果數據顯示，Cat.1模組價格已進入40元以內的區間。

雖然在各種頻譜政策驅動下，運營商啟動了2G/3G頻譜重耕，之前分配給運營商的2G/3G頻譜已經被大大壓縮，大量優質頻譜資源已用于4G和NB-IoT。但是，運營商2G/3G退網也是一個漸進的過程。目前NB-IoT和Cat.1的成熟能夠為2G/3G提供替代方案，但還夠不上全方位替代，對于增量用戶，要從市場趨勢角度進行教育。存量的2G/3G物聯網連接無法強制退服，但可以通過各種市場化手段促成用戶加速退出的決策。只有替代方案足夠成熟，2G/3G網絡的頻譜資源等才能充分釋放出來，讓資源更好地為物聯網服務，NB-IoT和Cat.1的發展還任重道遠。

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