臺積電位于美國亞利桑那州的新廠房計劃將于2024年正式啟用，但現在有可能趕不上這個目標，為了彌補落后的工程進度，臺積電正計劃派遣數百名工人前往美國參與建設，同時坦承工程成本已經遠遠超過原先預期。

根據《日經亞洲》報導，臺積電美國廠因為勞動力短缺、與美國勞工磨合等因素，導致工程進度已經落后于預期，同時坦承新廠房的建筑成本超出了預期程度。目前臺積電及其供應商正持續與美國政府協商辦理簽證，希望最快能在7月派遣500名以上資深工人前往當地加速建廠，協助無塵室設備及各種管道的安裝。

不過臺積電強調，這500名員工只會在當地停留一段時間加速工程進度，不會影響他們在當地的1.2萬名建筑工人，以及在美國的招募工作。

2021年6月，臺積電亞利桑那州廠正式破土動工。按照在臺灣的經驗來說，臺積電通常15個月內新廠房就可以開始裝機，30個月內廠房就能建設完畢正式啟用，但現在可能需要3年以上的時間才有辦法投入生產。先前臺積電預計亞利桑那州廠將在2024年正式啟用，現在也將時間范圍縮小到2024年底前，反應了在工程進度上面臨的延誤與挑戰。

美國工人不熟悉半導體工廠，導致工程延宕

臺積電之所以在亞利桑那面臨建設進度延宕，很大一部份原因在于當地熟悉半導體工廠安裝的工人人數不足，和當地工人溝通磨合困難。「沒有足夠的美國工人在建設半導體設施擁有良好的實際經驗，而且許多人不熟悉半導體廠房的要求，導致多項安裝工程延誤。」一位臺積電高管表示。

同時與當地工人的溝通也很困難，有供應商的高管透露，對于臺灣的無塵室業者來說，在陌生環境與當地工人溝通難度高、成本高昂，從臺灣派遣有經驗的熟練工人可以省下大把時間與成本。

顧問公司貝恩合伙人彼得．漢伯里（Peter Hanbury）指出，雖然臺積電在臺灣有一套高效率的建設模式，但他們發現半導體業者進入新地區往往會面臨新的挑戰，從適應新供應商的工作方式、不同管理模式、當地的環保及安全法規等等，都會影響建設進展。

而且目前美國勞動力短缺的情況，使得臺積電面臨更嚴峻的挑戰。「不只是機械、電氣等傳統建筑勞動力領域出現人力短缺，以及擁有無塵室等相關專業技能的工人也不足。」漢伯里表示。

裝機時間延后，美國廠工程遇瓶頸早有風聲

雖然去年美國總統拜登、蘋果執行長庫克等多位重量級人物都出席了臺積電新廠的裝機典禮，慶祝美國制造的芯片即將到來，但實際上有供應商透露，許多設備的安裝都從今年春天延到了8月甚至更之后的時間點。

《日經亞洲》指出，半導體設備裝機通常是廠房建設的重要時間點，也是能否進行營運的一個指標，安裝完畢后生產線通常要一年時間才有辦法達到合格標準，產量才能有所提升。

臺積電亞利桑那州廠的工程進度延宕，或許很早就已經有了苗頭，早在2022年2月時，就有消息指出該廠房的建造計劃會比預期晚上3至6個月，原因便是受到疫情影響勞動力不足。

而此時的工程延誤似乎并沒有緩解，直到今年3月時，仍有消息顯示亞利桑那州廠進度不如預期，恐怕很難在2024年內正式啟動生產，恐怕得延后到2025年。

另外，也有看法認為，目前低迷的半導體市場，同樣影響了臺積電的擴張意愿。根據世界半導體貿易統計組織（WSTS）的資料，2023年第一季全球半導體市場急速下滑，銷售額較去年同期下滑21.3%，是自2009年以來的最大跌幅。

「臺積電在亞利桑那州的進展緩慢也和全球半導體市場表現低迷有關，這影響了先進芯片的生產。」美國投資銀行Needham分析師Charles Shi指出，「臺積電是間營利企業，市場需求低迷時現下最好的策略就是放慢擴張腳步。」

無論如何，臺積電連忙派遣工人前往美國加緊趕工的消息，不僅顯示半導體業者在海外擴張的困難，也突顯美國雖渴望重建半導體制造業，實際從建設廠房開始，都缺乏大量相關人才的窘境。

審核編輯：劉清