經過重組，國內的三大電信運營商都已全面進入全業務運營時代，開始為其用戶提供更為豐富的全業務服務，包括為個人用戶提供移動/固定話音、移動/固定Internet接入、視頻服務如IPTV等；為企業/政府用戶提供話音、Internet接入、專線/專網、IDC和云應用、視頻服務如視頻監控等。此外，三大運營商還在不斷挖掘和拓展業務類型。可以預見，全業務運營時代新業務和新業務模式將會不斷涌現，構建面向未來的全業務承載網成為共同關注的焦點。

一、全業務運營需要靈活擴展的綜合承載網絡

運營商的承載網絡正在發生演變。在構建新的承載網絡時，僅僅孤立地審視某種業務對承載網的要求是不夠的。從全局來看，為每個業務單獨部署網絡是不現實的，一個個孤立而封閉的網絡將導致高的OPEX和CAPEX，這種思路已經被運營商拋棄。部署具備靈活擴展、適應多業務要求的網絡對全業務運營商來說是必須的。多業務的承載網絡降低了每bit業務流量的成本，統一的技術方案和業務部署方式降低了整體運維的成本，因此，在提供靈活快速部署業務能力的同時降低了運營商網絡的整體TCO。

從移動業務的發展看，其承載要求和固定業務將逐漸趨同。移動2G/3G開始IP化，LTE啟動，移動承載網的模式發生變化，不再是簡單的點到點管道。新的要求包括大帶寬動態變化、多向邏輯連接、靈活的尋址功能以及無線寬帶新業務如LTE MBMS組播需求等，而固網業務包括企業L2/L3 VPN、NGN、視頻服務等業務承載，其承載模式、電信級網絡要求等和移動是相同的。因此，全業務運營需要靈活擴展的綜合業務承載網絡。

二、競爭將促使承載網絡成為“智能網絡”

目前，電信運營商固定和移動話音的ARPU加速下降，新業務帶來的收益增長緩慢，迫使運營商不斷尋求降低成本的辦法。單一的價格競爭只在短期內有效，但不能持續發展。更為嚴峻的競爭來自于非運營商如Google、Apple等，終端和應用的蓬勃發展將運營商網絡價值不斷降低，運營商越來越像“管道工”。為避免被邊緣化，運營商開始對新的運營方式進行積極研討，提出從拼價格走向拼業務體驗的競爭思路。而網絡將從提升帶寬為主，逐漸轉變為智能利用網絡資源以提升業務體驗，即網絡將從“傻管道”走向“智能網絡”，通過管道和業務互動來提高管道價值。

網絡智能化的內涵體現為基于用戶、業務、終端的感知，實現網絡資源的自行調度，網絡資源做到可管、可控。這種智能軟能力的建設體現在：1）感知能力，實現價值用戶識別、價值業務識別；2）資源調度能力，實現動態帶寬和QoS調整業務、流量優化、保障自有高價值業務；3）網絡能力開放，變網絡為服務，構建新型產業鏈條，實現共贏。

總之，面向未來的承載網絡的兩個顯著特征是從獨立式的業務網絡建設方式邁向綜合的業務網絡建設方式，并且在這個網絡平臺上構建“智能軟能力”。

三、IP RAN滿足現實與未來的承載要求

目前國內運營商正在進行的IP RAN現網試點和部署方案具備滿足現實和未來多業務承載要求的能力。基站IP化承載需求是現實的驅動力，2G/3G基站和基站控制器IP化、LTE網絡扁平化，其天然的對動態和靈活性的追求使得靜態配置的管道網絡適配性降低，需要建設一個路由型承載網絡。

在滿足未來承載網發展要求方面，IP RAN是成熟的多業務承載網絡解決方案。IP RAN基于成熟IP/MPLS標準，具有良好的擴展性。為適應移動IP化承載，IP RAN還借鑒和吸收了其他技術體系的優勢，OAM、可靠性等特性更加完善。此外，IP RAN產業鏈比較完善，技術方案得到了全球主流廠家的支持，陣營強大，全球頂級綜合運營商已經選擇并開始部署路由器方案作為綜合業務承載平臺。

同時，IP RAN具備“智能網絡”的能力。基于路由平臺的報文深度分析能力和接入方式認證能力為奠定了智能網絡的 “感知”系統；豐富的控制和調度轉發機制，實現網絡資源智能優化，提升業務體驗和投入產出比；QoS保障體系幫助建立基于可度量的業務體驗保障，有利于管道的運營，能夠與不同SLA的需求相匹配，有效促進運營商商業模式的轉變。

四、總結

綜合來看，一種業務一張網絡的模式已被運營商所摒棄，全業務運營和競爭訴求將促進網絡綜合承載能力的進一步發展，具備智能化的軟能力。IP RAN具備智能網絡的基礎能力，在滿足現網業務運營的同時，還能匹配未來綜合業務承載需求，成為綜合承載網的發展方向。目前AT&T、Verizon、英國電信、TO2等眾多海外運營商運營商都已經采用IP RAN方案來建設承載網絡，國內運營商也在多個城市開展了相關試點工作。