在4月16日舉辦的FTTH亞太大會上，中國信通院技術與標準研究所所長敖立在主題演講中指出，針對中國寬帶發展的下一步重點工作，信通院將繼續開展網絡“提速降費”工作，全面提升寬帶網絡對經濟社會的支撐能力，釋放數字經濟新動能。

中國信通院技術與標準研究所所長 敖立

中國固定寬帶繼續在全球領先

目前，中國固定寬帶已全面進入“光網時代”。截至2018年底，FTTH覆蓋家庭超過12億戶，比2012年提升了12倍多；光纖端口在所有寬帶接入端口中占比超過88%；光纖寬帶用戶在寬帶用戶中占比達到90.4%，中國繼續在全球領先，為寬帶持續提速奠定了網絡基礎。

此外，固定寬帶接入用戶也處于快速增長的狀態，截至2018年底，中國固定寬帶用戶數累計超過4.47億戶(含基礎電信企業和其他寬帶接入服務商，含企業及專線用戶)，固定寬帶家庭普及率達到86.1%，已大幅超過“十三五”規劃和“寬帶中國戰略”2020年末目標。

為什么發展FTTH？敖立指出主要分為三個驅動，政策驅動、應用驅動和市場競爭驅動。而市場競爭驅動是主要的原因。具體來看中國固定寬帶運營企業市場份額，中國移動已接中國電信。根據集團公司全口徑數據，截至2018年底，中國電信、中國移動、中國聯通用戶分別上到1.70億、1.57億、8088萬戶，中國電信占比最高達37.9%，中國移動占比也達35.0%；其他運營企業4026.3萬戶，約占9.0%。中國移動增長較快，已接近中國電信。非基礎電信企業的接入服務商，市場占比呈下降趨勢。就目前發展而言，敖立推測，中國移動在今年上半年可能成為最大的固網運營商。

響應政策，全面提升寬帶網絡

自2015年第一季度提速降費工作開展以來，光纖已成為用戶主要的接入方式，中國用戶固定寬帶接入速率也增長迅速，截至2018年底，中國100M以上接入速率用戶占比已達70.3%，固定寬帶接入速率達到96.0Mbit/s(估算值)，比2015年第一季度提升13倍。中國移動寬帶4G覆蓋城鄉，用戶滲透率快速提升。截至2018年末，中國4G基站數達395.8萬個，4G網絡規模位居全球首位，深度覆蓋城市和鄉村。4G用戶在移動電話用戶中占比已達74.4%。截至2018年末，中國移動寬帶(3G和4G)用戶數累計達到13.06億(暫不含移動轉售企業用戶，移動寬帶用戶普及率達到93.6%，已大幅超過“十三五”規劃2020年末目標，超過發達國家平均水平，但與全球領先水平還有差距。

為什么與全球還有一定的差距，數字鴻溝問題是主要原因之一。敖立稱，從2016-2018年中國已投資400億元支持光纖寬帶建沒，支持行政村13萬個，而今年的計劃主要是支持4G基站建設，包括支持基站數14萬個。敖立同時也指出了今后的發展目標，是在2020年底，努力實現全國98%行政村不僅能夠光纖寬帶，還能夠通4G網絡，97%貧困村實現光纖通寬帶。

針對中國寬帶發展的下一步重點工作，敖立稱信通院將繼續開展網絡“提速降費”工作，全面提升寬帶網絡對經濟社會的支撐能力，釋放數字經濟新動能。具體的工作內容包括：

啟動“雙G雙提，同網同速”行動:繼續加快光纖寬帶網絡建設改造和4G網絡建設覆蓋，推動中國固定和移動寬帶網絡能力雙雙達到千兆(G比特每秒)，百兆用戶比例和4G用戶滲透率雙雙大幅提升，農村寬帶網絡與城市網絡達到同等水平和能力。

推動“網絡降費”:做好建檔立卡貧困戶、中小企業精準降費，推動大幅降低內地與港澳間漫游費。

提升用戶網絡體驗:加快固定寬帶千兆應用推廣，不斷優化4G覆蓋，推進網間帶寬擴容以及網站業務支撐能力的全面提升。

加快“5G商用部署”:推進標準、研發、試驗和安全配套工作，加速產業鏈成熟，加快5G業務應用創新。