解讀區塊鏈信息服務管理規定區塊鏈系統開發交易所源碼

區塊鏈項目合法化了，備案就可以合法運營，幾類是否需要備案的示例：

行業自媒體，如“某某財經”——不需備案

交易所——不需備案

數字錢包——需備案

公鏈——多數需備案

DApp——是否提供信息服務

售賣礦機——不需要備案。

區塊鏈瀏覽器——需要備案。

提供區塊鏈咨詢及培訓服務企業——不需要備案。

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《規定》從監管主體、監管方式、監管輔助三個方面初步構建了區塊鏈信息服務的監管體系。

1.監管主體

區塊鏈信息服務的監管主體系互聯網信息辦公室（以下簡稱“網信辦”），由國家網信辦負責全國區塊鏈信息服務的監督管理執法工作，省、自治區、直轄市網信辦負責本行政區域內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。

2.監管方式

區塊鏈信息服務的監管方式采用備案制，而非審核制，《規定》涉及的備案要求如下：

首先，提出了及時辦理相關備案的要求。區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家網信辦區塊鏈信息服務備案管理系統填報服務提供者的名稱、服務類別、服務形式、應用領域、服務器地址等信息，履行備案手續；在變更服務項目、平臺網址等事項的情況下，在變更之日起五個工作日內辦理變更手續；終止服務的，在終止服務三十個工作日前辦理注銷手續，并作出妥善安排。而國家和省、自治區、直轄市網信辦收到備案人提交的備案材料后，材料齊全的，應當在二十個工作日內予以備案，發放備案編號，并通過國家網信辦區塊鏈信息服務備案管理系統向社會公布備案信息；材料不齊全的，不予備案，在二十個工作日內通知備案人并說明理由。上述規定對備案程序及時間的要求比較明晰，且明確了監管主體對備案問題予以反饋的時限，對區塊鏈信息服務提供者及時履行備案手續、接受監管具有積極意義。

其次，提出了明示備案編號的要求。完成備案的區塊鏈信息服務提供者應當在其對外提供服務的互聯網站、應用程序等的顯著位置標明其備案編號，這無疑會為監管主體及服務使用者判斷服務提供者是否已進行備案并合規運行提供便利。

最后，提出了配合查驗的要求。國家和省、自治區、直轄市網信辦對區塊鏈信息服務備案信息實行定期查驗，區塊鏈信息服務提供者應當在規定時間內登錄區塊鏈信息服務備案管理系統，提供相關信息，定期查驗制度能夠對區塊鏈信息服務提供者及時按照《規定》要求進行備案、變更起到積極督促作用。

3.監管輔助

《規定》的亮點之一，在于除明確網信辦的監管主體地位外，還提出了以行業自律作為監管的輔助。明確鼓勵區塊鏈行業組織加強行業自律，建立健全行業自律制度和行業準則，指導區塊鏈信息服務提供者建立健全服務規范，推動行業信用評價體系建設，督促區塊鏈信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督，提高區塊鏈信息服務從業人員的職業素養，以促進行業健康有序發展。

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