12月15日，香港信報報道稱，有消息人士稱，美國國家安全委員會預計在16日開會，商務部、國防部、國務院和能源部將派副主管級官員都將出席會議，討論對中芯國際出口管制的調整。

事情來源于12月13日的消息，當時外媒報道稱，美國官員將在本月商討一項新的法案，該法案由美國國防部提出，或打算在近期升級對國內芯片代工龍頭企業中芯國際的制裁力度，進一步限制中芯國際獲得14nm以下先進芯片制程工藝的生產設備材料。

關于這項法案，美國商務部明確表示了反對，理由是該舉措不利于當前全球芯片短缺的形勢，并且美國多家半導體企業的主要客戶就是中芯國際，如果限制出口，將嚴重損害這些企業的利益。

此次會議召開，商務部的反對也許難以實現。

觀察猿此前也報道過，SIA（美國半導體行業協會）給美國貿易辦公室的一封郵件指出，針對中國企業的禁令只會損害各自的利益，甚至對美國的供應鏈生態也造成不小的打擊。

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去年10月，中芯國際就發布公告稱其已被美國列入實體清單。不過禁令影響的是14nm以下的先進制程，14nm以上的成熟制程影響不大。

按照香港信報的說法，美國有意收緊對中芯國際的出口禁令，按目前方面，中芯將難以向應用材料、科林研發等美企采購設備。美國預計，要更改相關規定陳述，例如當前規定中不能出口用于生產先進芯片的“特需”設備，美國擬將“特需”改為“可用于”。

上述意思就是，以上關于限制中芯國際的方案若執行，中芯連用于生產不是先進芯片的14nm以上制程的設備都難以采購。

這次限制升級，或許會影響到中芯國際正進行的28nm成熟芯片擴產計劃。

中芯國際近期在上海、深圳都有28nm擴產計劃。其中深圳廠是12英寸晶圓擴產計劃的一部分，重點生產28nm及以上的成熟芯片制程，產能目標是每月4萬片12英寸晶圓。預計該項目的投資額為23．5億美元，將于2022年開始生產。

上海廠同樣是將規劃建設產能為10萬片／月的12英寸晶圓代工生產線項目，提供28納米及以上技術節點的集成電路晶圓代工與技術服務。

結語

事實上，如SIA所說，中國目前還不具備全球半導體技術的領先優勢，如果現在執著于打壓中國企業，所得的不只是美國供應鏈的倒退，還可能逼著中國在先進技術上前行。

過去的幾十年，缺少半導體底蘊的中國大陸向來是買辦主義。近年來國產芯的逐漸崛起，相信有一部分原因也是“不得已而為之”。

審核編輯：符乾江