根據氣候變化《巴黎協定》的相關內容，日本政府將減排目標定為到2030年溫室氣體排放量比2013年降低26％。為了實現這一目標，日本政府提出將推廣普及氫能源、實現“氫能源社會”作為降低溫室氣體排放的一個重要抓手。

2017年12月，日本政府發布了“氫能源基本戰略”。該戰略從氫氣供給和氫氣使用兩個方面制訂規劃，分步驟列出了很多具體目標，包括到2030年將氫氣價格從每標準立方米100日元降至每標準立方米30日元；到2030年實現氫燃料電池汽車達到80萬輛；氫氣加注站到2030年增至900個；氫燃料電池巴士到2030年達到1200輛等等。

根據這一新能源發展基本戰略，日本計劃爭取到2030年打造氫再生能源的支柱地位和相關配套技術，構筑國際新能源供應鏈，將氫氣產量從目前每年4000噸提升到30萬噸，制造成本降低2/3，在實證測驗基礎上建立氫發電商業產業體系，將日本國內的加氫站從目前的100所擴建至900所，將燃料電池汽車保有量提升至80萬臺，將公交車及作業鏟車增加至1.2萬臺，將家庭用發電設備提升至530萬臺以上。長期目標則是氫產量達到年產1000萬噸以上，使氫發電成本降低至目前天然氣價格水平。特別是重點普及家用燃料電池發電成套設備，實現發電、取暖、熱水等配套聯產。

在政府的新能源戰略目標的指引下，日本產業界也在積極推動氫能源的普及。2014年12月，豐田公司在日本國內發售了氫燃料電池車“MIRAI（未來）”，受到業界廣泛關注。這是氫燃料電池車在全球首次面向普通消費者上市銷售。這款氫燃料電池車加氫3分鐘即可行駛650公里，在環保性能上與純電動汽車類似，但在續航里程上更勝一籌。截至目前，日本市場的兩款氫燃料電池汽車累計銷售3000臺，正在與混合電動汽車一起成為內燃發動機車輛的換代產品。

2015年豐田汽車公司提出將5680個燃料電池汽車技術專利免費開放，其中關于氫氣生產技術加氫站建設技術的70件專利，無限期開放；其他專利開放至2020年。其目的是帶動世界性氫燃料技術的普及發展，培養市場規模，以期將來在更大的市場中獲得利益。

橫濱—日本的氫能源實驗田

走進橫濱港，你會遠遠到一個巨大的風力發電機矗立臨海公園的邊上。與多設在海邊山頂風力較好的一般風力發電機不同，橫濱這個高78米、風葉直徑80米的風力發電機其實是該市與日本相關企業合作開展的一項試點項目。即發電機所發的電用于電解水，進而生產高壓氫氣，供應京濱臨海地區蔬菜水果批發市場的12輛氫燃料電池叉車。從風能到電能再到氫能，整個過程只排出水，不排放溫室氣體和有害氣體。

這一項目是由神奈川縣、橫濱市、川崎市、巖谷產業株式會社、東芝公司、豐田汽車公司、橫濱國立大學等共同參與的項目，堪稱日本式產官學聯合研發的典型代表。為爭取市民的參與和支持，風力發電站建設資金除政府資助外，有55%的份額由橫濱市民購買債券集資而成。