前幾天，有媒體報道，工信部即將向數家公司發放我國第二批毫米波專網頻率許可牌照。這引起了業界的廣泛關注。今天這篇文章，小棗君打算給大家做一個深入解讀。
█什么是5G毫米波專網牌照？5G毫米波專網牌照，說白了，就是國家將部分毫米波頻段資源授權給企業使用。企業可以基于這些頻段，建設自己的5G專網。大家都知道，現在是信息時代，在包括工廠、園區、港口、貨場、礦區、醫院等在內的各個行業，都有大量的數字化設備在工作。這些設備都有連接網絡的需求。通過網絡，才能夠實現數據采集和設備控制，共同形成一個完整的數字化系統。最早的時候，設備都是以有線連接為主，采用的是工業以太網等技術。但是，有些設備（例如AGV小車、礦區卡車等）需要隨時移動，不方便插線。而且，工程布線也比較麻煩，不易維護。所以，企業開始探索使用無線技術取代有線技術，用于設備連接。

想要用無線技術，就必須擁有無線頻段資源。以前，擺在企業面前的選擇只有兩個：一是采用Wi-Fi、藍牙等技術，使用免授權的ISM（Industrial Scientific Medical，工業，科學和醫用）頻段。二是與運營商合作。運營商利用自己的頻段資源，為企業建設5G專網。

這個5G專網又分為虛擬專網和獨立專網。

虛擬專網，是運營商通過網絡切片技術，在公共網絡中為企業用戶劃分出一條專用通道。這種模式部署快、成本低。但是因為是虛擬通道（物理上沒有隔離），在數據安全、網絡自主可控性和性能（速率、時延、可靠性）方面，始終無法滿足生產場景中的嚴苛需求。

獨立專網，是運營商專門給企業建設一套網絡，采用獨立于公網的頻段，專頻專用。這種模式，頻率資源有保障，不容易發生干擾和沖突，企業擁有更多的自主可控性，數據安全性更強，網絡性能更好。但是，成本更高。

過去這些年，其實很多企業都建設了5G專網，其中大部分是虛擬專網。根據數據顯示，截至2025年8月，我國已部署的5G行業虛擬專網數量為6.4萬個。

隨著各行各業數字化轉型的不斷推進，虛擬專網越來越無法滿足場景需求，建設獨立專網的呼聲越來越高。這加速了上層將更多頻段資源用于5G專網的決策。目前，Sub-6G頻段（6GHz以下頻段）中，5GHz以下頻段資源已極度匱乏，早就被瓜分殆盡。國內5-6GHz頻段很有可能也會給運營商，或為6G做儲備。所以，可供專網使用的，只有毫米波頻段（頻率為30-300GHz，3GPP標準組織定義的毫米波頻段見下圖）。

本文開頭提到，這次工信部計劃發放毫米波專網頻率許可牌照，是第二批。2022年，工信部發放了第一批，當時只給了一家企業，那就是中國商飛。發放的具體頻段有兩個，分別是5.925~6.125GHz和24.75-27.5GHz。后面這個，也就是常說的26GHz頻段。這次的第二批，發放的企業更多，范圍更廣，將會涵蓋港口、制造、電網等多個關鍵行業。更值得關注的是，這批頻譜獲批單位除了大型國有企業之外，也有民營企業，符合目前國內大力支持民營企業發展的風向。
█5G毫米波專網，有哪些優勢？
毫米波頻段，確實擁有Sub-6G頻段所不具備的一些優勢。
這個頻段的資源更加豐富。Sub-6G頻段一般就是40MHz或100MHz，毫米波直接100MHz起步，多的可以給到800MHz甚至2000MHz。
5G的工作頻寬
這么大的頻率寬度，能夠輕松實現1Gbps甚至10Gbps（萬兆）的連接速率。

毫米波頻段也可以更好地支持大規模天線陣列（Massive MIMO）技術。通過波束賦形，動態調整信號波束指向，增強信號方向性與增益，減少干擾。

毫米波的天線也更短（天線長度和工作波長成正比），可以讓基站和終端的體積變得更小，提高設備的集成度。

5G早期時候宣傳的很多優點，其實都是基于毫米波頻段的。國內一直沒有將毫米波頻段用于運營商的5G公共網絡，也是很多用戶覺得5G在“吹牛皮”的原因之一。
當然，毫米波也有缺點。它最大的問題在于覆蓋能力弱。因為波長短，繞射能力差，所以，信號容易被障礙物阻擋，信號覆蓋范圍有限。這個缺點對企業專網反而有一點好處。因為專網都是園區的區域覆蓋，需要盡量減少對周邊企業的影響。
目前看來，5G毫米波專網在好幾類行業場景中都有落地需求。
例如在工業制造領域，毫米波的大帶寬、低時延優勢，可以支持AR遠程質檢、設備狀態實時監測、柔性生產調度等場景。通過毫秒級響應能力，確保生產設備協同運作精準同步，減少流程卡頓，提升整體生產效率。
再例如，在比賽或演唱會中，毫米波的超大帶寬可以支撐超高清視頻（4K/8K）的穩定、高速傳輸。今年2月份的亞冬會上，中國聯通就基于毫米波，為賽場提供了媒體轉播的相關服務，效果非常不錯。
此外，在電網巡檢、邊境防控、園區安防、港口物流、智慧礦山等各個場景，毫米波都有很大的應用價值。
現在AI浪潮高速發展，會刺激機器視覺、具身智能等應用的發展。這些應用，對帶寬、時延、穩定性也有更高的要求。采用毫米波，能夠更好地滿足這些需求。
特別值得一提的是，毫米波除了通信之外，也具有很強的感知能力和定位能力。
毫米波的波束窄、方向性好，空間分辨力高，室內定位優勢突出。在現在非常熱門的低空經濟領域，毫米波也可以用于通感一體，可以更精準地定位低空飛行器。

█發放5G毫米波專網牌照，會帶來哪些影響？
國內5G于2019年開始商用。這些年來，我們一直都是用Sub-6G頻段，毫米波頻段是一個敏感詞。之所以沒有使用毫米波頻段，原因是多方面的。如今，5G應用進入深水區，適時啟用毫米波頻段，符合市場和行業發展的需求。
對于企業來說，毫米波頻段的優勢，有利于建設質量更好的專網，提升生產效率，降低成本，助力數字化轉型的推進。
對于產業鏈來說，這無疑也是重大利好。毫米波5G的生態鏈，和傳統Sub-6G有一定的區別（主要集中在無線設備上）。在射頻芯片、基帶芯片、射頻前端材料（雙工器、濾波器）、天線材料、測試儀器等方面，毫米波的規模商用都會帶來一波紅利。
越多越多的企業建設5G毫米波專網，也會帶動光傳輸和核心網設備的銷售。
特別值得關注的是，5G毫米波專網的建設模式問題。
傳統5G專網，采用運營商的頻段，企業就離不開運營商，需要共同進行網絡建設，也需要運營商進行維護。
現在，企業有了工信部的毫米波頻段授權。是不是意味著，企業可以像建設Wi-Fi或園區有線網絡一樣，繞開運營商，與設備商直接合作。這樣的話，企業會擁有更多的網絡自主權。但是，對于運營商來說，也是一個新的挑戰，可能會被邊緣化。網絡的建設模式，將發生根本性的變化。
無線頻譜資源的授予，是一件非常慎重的事情。授予容易，將來想要收回，就很難。這背后不僅涉及到產業鏈的投入，也涉及到企業的固有投資。這也是國家一直采用逐步試點推進的原因。近年來，有關部門也一直在頻繁調研，為決策做準備。

█最后的話
毫米波5G在國外已經有成功的商用案例，我們在這個領域已經稍顯落后。

積極布局和商業化應用毫米波技術，是5G發展到新階段的一個合理選擇，有助于充分發揮頻段資源的價值，也有利于推進5G技術在垂直行業的深入落地。
總之，期待更多的企業能夠建設屬于自己的5G毫米波專網，也希望這項技術能夠進一步加速全行業的數字化轉型，提升我國在全球科技競賽中的競爭優勢。