半導體產業國產化進程頻傳捷報的背后，不時也有赤裸裸的失敗在發生。近年來不斷傳出欠薪、爛尾的德淮半導體，近日出現在京東拍賣網上，以16.67億元起步價拍賣。競買公告顯示，本次拍賣將于8月6日至8月7日10時止（延時除外）在京東拍賣破產強清平臺進行公開拍賣。

拍賣項目包含德淮全部動產和不動產，但不含芯片成品和芯片原材料。動產、不動產詳細清單顯示，拍賣的動產、不動產包括Fab1、動力中心、氣體房倒班宿舍、變電站、辦公樓等18項建筑，應用材料、尼康、TEL、LAM等設備62套，17.13萬平方米的工業用地，以及其他電子設備和車輛等。

部分拍賣清單

除了德淮半導體，國內已經出現多家半導體“爛尾”工程。例如，武漢弘芯、成都格芯、承興半導體、陜西坤同半導體等。2020年，成立于2017年11月的武漢弘芯被爆資金鏈斷裂，同年11月，宣布由政府全資接管。武漢弘芯曾宣稱投資1280億元建造國內最大的芯片制造廠之一。

政府背書，頻繁宣布量產卻始終不見產品

2016年，德淮半導體在江蘇淮陰區成立，總投資450億元，法人代表為李睿為。按照計劃，德淮半導體一期將建立一座8寸晶圓廠，主要生產電源管理芯片、微機電系統芯片，產能可達4萬片/月；二期項目建設一座8寸晶圓廠和一座12寸晶圓廠，前者以電源管理芯片、射頻芯片生產為主，產能可達6萬片/月；后者以自主開發的CMOS圖像傳感器芯片生產為主，產能達2萬片/月。此外，該項目還將建設封裝測試廠、設備再制造廠、科研設計中心、IC設計企業和配套生活區。

德淮半導體成立之初就打出“中國第一、世界第二”的口號。政府背書，萬事俱備，半導體項目似乎可以正常開展。德淮半導體曾經也傳出“捷報”：2018年初，江蘇政府官網發文宣布“德淮半導體項目一期正式投產”、“2017年收入2億元，預計2018年收入20億元”、“德淮半導體消化安森美授權后推出的首款產品AR1337已經量產供貨”、“廠房近百臺進口設備已經安裝到位”…… 2019年，德淮12寸集成電路芯片項目列入江蘇省重大項目名單，但是直到宣布拍賣，德淮半導體似乎也沒能拿出讓業界信服的相關產品。

德淮半導體的法人代表李睿為也是備受關注的對象。資料顯示，李睿為還是南京德科碼的法人代表，該公司已于2020年5月被提交強制清算與破產申請。德淮半導體與南京德科碼多項政府投資的引入，均與李睿為相關。在德科碼開工之后，李睿為只投了100萬，因承諾的投資未到位，最后宣布退出。

央視曾報道，在2020年底，德淮半導體企業員工不足一百人；57臺套設備已進場，154臺套的設備還沒有進場；董事長、總經理夏紹曾、分管財務的副總經理等已長期沒回公司。

“明星”隕落，僅存活了5年

近幾年，國內多地在半導體產業取得優異成績，整個行業就陷入亢奮狀態。數據顯示，2019年，國內集成電路相關企業新增5.3萬家，增速達33.01%。半導體玩家蜂擁而至，加快了國產化步伐，從芯片項目的周期來看，2020年會是國產芯片的“黃金元年”。

由于受到當地政府的重視，德淮半導體曾經被認為是行業內的“明星企業”，如果按照正常進展，這家“明星企業”也具備了成為“巨星”潛力。但在成立5年之后，這顆星就此隕落。

·為什么德淮半導體可以獲得大量的資金扶持？

一是國家利好政策的推動。半導體產業在國家經濟發展過程中扮演著重要的角色。例如2020年，合肥產投資本與世紀金光合作建設合肥首個第三代半導體產業項目，當年，合肥年產值突破萬億。有了地方半導體產業的成功案例，四川、湖北、貴州、陜西等地方政府之間競相爭奪半導體項目，將半導體產業作為GDP發展的支柱，“國產化”成為時代口號。據統計，僅2020年上半年可完全追溯的半導體項目投資金額達兩千億元。

此外，跟據相關報道，接替李睿為擔任法人代表的夏紹曾花費20萬元打通了政府關系，為德淮半導體謀取利益。這或許就是德淮半導體項目前期得以進行，甚至傳出量產的原因。

·政策、資金都齊全，德淮半導體為什么還是以失敗告終？

中微半導體董事長兼首席執行官尹志堯曾表示，公司從小做到大有三個關鍵要素：技術產品、營運能力和文化作風。在公司起步階段，要靠產品和技術說話才能發展壯大。當德淮半導體被曝出生產線沒有投產的時候，上級檢查也是“逢場作戲”的時候，似乎就能預見這個項目的結局。

據多位業內人士透露，在2019年，德淮半導體的設備一直閑置，生產線也沒有投產，所謂的進口設備有一部分是從Intel大連工廠買的二手產品。另一方面，相比一線城市，半導體產業剛剛起步的江蘇人才資源相對薄弱，不具備科研能力，依靠的技術引進，只會消耗的資金，無法打造競爭力。

同年，德淮半導體被曝出拖欠薪資、與多家合作客戶發生訴訟，訴訟對象包括深圳卓領科技股份有限公司、中外運現代物流有限公司、大世科技（上海）有限公司等。項目停滯、客戶流失，此時的德淮半導體就已經岌岌可危了。

·“爛尾”后的 德淮半導體誰會是接盤俠？

據了解，江蘇的另一個芯片爛尾項目：中璟半導體的第一期工程內容已經被改為倉儲物流基地。在京東拍賣網進行拍賣的德淮半導體，最后誰會接盤也備受關注。

從京東拍賣網上可以看到，德淮半導體基建項目已基本建成，其工作組辦公室副主任徐玉泉也表示，半導體項目建成率已達90%，可以找一些目前在市場上技術成熟、穩定的項目先做起來，大概30億元就能把這個項目啟動。

等不到30億元的德淮半導體，只能另尋出路：拍賣。但是半導體不是依靠幾臺設備做起來的，它需要先進的技術，專業人才，還要有足夠的資金支持，接盤人需要有雄厚的資金，才能避免被“反噬”。值得注意的是，本次拍賣的監督機構是淮安市淮陰區人民法院，如果是法院拍賣，這說明可能已經有資本大鱷接盤，不過這還得等最終的拍賣結果才能得知。

德淮半導體園區

業內人士認為，半導體行業存在著雙向風險：對地方政府而言，投機者鉆空，就會成為“背鍋俠”；對企業而言，如果地方政府支持力度不夠，或者只支持基礎用地，而資金不足，項目運轉不起來，后期就會陷入進退兩難的境地。

德淮半導體的爛尾讓行業再次關注芯片產業的亂象。在鐵杵磨成針之前，需要下大量的功夫，到底誰才是真正在打造半導體項目，時間自然會把答案公之于眾，泡沫將隨著答案被擠出去。隨著行業的規范化發展，這樣的亂象最后也只會成為半導體國產化時代的一個發展縮影。