關于加強XX市移動電話號碼

開卡管控措施的公告

為有效遏制使用電話、短信、互聯網等信息傳輸媒介實施詐騙、侵犯公民個人信息、幫助信息網絡犯罪等涉電信網絡新型違法反詐的發展蔓延，進一步加大XX市防范、治理電信網絡詐騙工作力度，加強本市開卡、用卡管控，XX市反電信網絡詐騙中心聯合中國電信股份有限公司XX分公司、中國移動通信集團XX有限公司XX市分公司、中國聯合網絡通信有限公司XX分公司特制定本公告。

一、對有如下行為的號卡，暫停通信服務，用戶需到本地營業廳前臺進行人、證、卡三項信息核驗（核驗時必須攜帶SIM卡實物），核驗通不過的，取消通信服務：

1.開卡后24小時內未正常使用的；

2.新入網用戶第一次換機插卡的；

3.頻繁換機插卡或頻繁補換卡的；

4.短期內多次新開號碼或同一證件在同一運營商開辦5張號卡的；

5.存在高頻呼出、靜默未使用等其他異常用卡行為的。

二、對有如下行為的號卡，取消通信服務：

1.開卡后漫游至電信網絡詐騙高危地且行為異常的；

2.開卡當天由同一人開卡2張以上且有撥打銀行客服電話記錄、或有接收銀行客服短信，且無本地正常通話的；

3.經他人投訴有詐騙、騷擾行為，一經核實的；

4.工信部、通管局或公安機關核實有詐騙、騷擾行為的；

5.公安機關提供的涉案或高風險人員開辦的號卡。

三、對有如下行為的人員，納入失信名單，限制新辦業務：

1.將本人證件辦理的號卡違規贈予、出借、售賣給他人的；

2.受他人組織、教唆，無正當理由辦卡的；

3.使用號卡用于各類騷擾、虛假廣告、詐騙的；

4.公安機關提供的涉詐或高風險人員。

四、對有如下行為的機構、組織或人員，一律移交公安機關警示訓誡；一經發現有違法犯罪行為，將依法追究法律責任：

1.代理網點存在違規、批量開卡、違規屯卡的；

2.組織、教唆、收受、販賣他人開辦新卡的；

3.將本人證件辦理的號卡違規贈予、出借、售賣給他人的，一經查實該號碼用于違法犯罪活動，可以認定行為人明知他人利用信息網絡實施犯罪的，公安機關將以共同犯罪或幫助信息網絡犯罪活動罪追究刑事責任。

五、對有上述第二至四條行為中辦理的號卡進行余額凍結，不予退費；同時，涉及機構、組織和人員等身份信息納入黑名單，限制通信業務辦理。

本公告自2020年9月4日起施行。

XX市反電信詐騙中心

中國電信股份有限公司XX分公司

中國移動通信集團湖北有限公司XX市分公司

中國聯合網絡通信有限公司XX分公司

二O二O年九月二十五日

責任編輯：xj

原文標題：三家運營商終于聯手管制開卡亂象

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