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??????? 目前，數字電視智能卡的主要功能是被用于安全存儲、解密授權和訪問權限，同時向機頂盒授權，在數字電視將來的應用領域里，智能卡還可以被編程，發揮電子錢包的功能，為在線購物和其他即時付費等業務項目提供服務。
??????? 提到智能卡，人們首先會想到信用卡，因為標準的智能卡看上去很像信用卡，人們通過信用卡上的磁條可查閱到簡單的只讀信息。但智能卡比信用卡要復雜的多，智能卡是將一個有著數據存儲和計算功能的計算芯片，鑲嵌在一張名片大小的塑料卡片上，要通過一種叫"讀卡器"的設備才能訪問芯片中的數據。
數字電視智能卡是要與數字電視機頂盒配合使用，機頂盒相當于讀卡器，又能像計算機一樣工作。由于數字電視智能卡有一個內置的處理器和一個與數字電視機頂盒通信的接口，當然它還包含一些集成的內存，允許經營者向智能卡下載數據和應用。因而就要求數字電視智能卡必需具有高度的安全性，以確保未經授權的用戶不能訪問數字電視系統的各類業務項目的服務。
我國數字電視發展從大的歷程來看，1995年國家啟動了數字電視的科技專項，1998年中國第一套也是國際上第四套高清電視地面廣播系統研制成功，1999年完成50周年天安門慶典的HDTV現場實況轉播試驗。2000年以來，國家設立了數字電視研發及產業化專項。2001年11月，廣電總局批準在全國13個城市率先開展有線數字電視的商業運營試驗；2003年上海等城市開始了城市移動無線數字電視商業試驗；2004年，青島、佛山、杭州等地推出了有線"整體平移"模式。
有線電視在相當一段時間很多城市呈現2萬戶的發展瓶頸。為什么？歸納可能有幾個方面的原因：
⑴ 跟技術標準有關系。數字電視確實涉及了非常多的標準，我們國內大家普遍關注的可能只是地面傳輸的標準。
⑵ 跟成本有關。各種數字化基礎設施投資的成本都是很高的，短期內又無法通過市場回收。
⑶ 節目的內容因素。內容的新穎性和豐富程度，差別不足夠大，老百姓已經對現有的有線電視提供的節目質量和服務比較滿意。如果沒有足夠的宣傳力度和吸引力的話，要讓老百姓花很多的錢去購買數字電視，一開始會有一個接受的過程。
⑷ 商業模式不清晰。例如，用什么方式來收費？收多少費？
⑸ 經營方面。由運營商特別是網絡運營商去送機頂盒，其實是對我們今天的數字電視產業發展的一個非常大的制約。
整體平移模式并不是在中國有，其實很多國家基本上也有政府推動的含義在里面。但是，整體平移到底會有什么問題？按照現在的平移方式，由運營商特別是網絡運營商去整片、整片的送機頂盒，投資壓力大和投資回收期非常長，這個投資風險就非常大。要很快的平移，平移者還必須承受艱巨的工程進度的壓力，難度的確很大。而廣大消費者沒有辦法選擇，什么都是安排好的，包括收費，這就是沒有自主權。
機卡分離能不能解決這個問題，也不一定，還要通過后面的實踐來看。信息產業部從2002年開始提出機卡分離到現在，基本上確定作為一種產業技術政策來實施。但歸納起來機卡分離首先是為機頂盒制造商解決規模生產的瓶頸，機頂盒可以規模生產，運營商不需要去定制機頂盒。第二給機頂盒用戶帶來實惠，機卡分離能降低數字電視的成本，最終使用戶實惠。還會減輕運營商的負擔，機頂盒可以在商場水平銷售，運營商不必要背負這個包袱。最后，實施機卡分離有利于提升國內CA企業和安全產品制造企業的競爭力，為國產CA卡芯片企業創造了機會。
我介紹的通用智能卡機卡分離的方案，即小卡方案，是把與CA有關的功能劃分成"通用模塊"和"私有模塊"兩個部分，"通用模塊"是指可以通過SCAI接口標準化的部分，機頂盒采用"機卡分離CA插件"的方法實現，即部分分離。和全部分離相比，從實現的功能來說，都是實現了CA的徹底分離。和大卡的主要不同是把解擾器的部分保留在機頂盒里了。
"私有模塊"是指CA公司專有的ECM/EMM加解密處理和智能卡管理軟件的私有部分，采用CA公司自己開發的程序，全部由智能卡實現。SCAI接口，提供了一種可協商的公共安全通道，來保證機卡分離具有足夠的安全性。
小卡方式完全繼承了現有機頂盒的硬件資源，不需要增加現有機頂盒中的任何硬件配置。所有在7816接口上應用數據協議的標準化，是我們工作的主要內容。我們對CA的前端、對機頂盒的硬件沒有做任何的改變。不需要對現在CA系統做任何的改變，也不是要造一個新的CA.我們會在機頂盒里面遷入一個完成機頂盒SCAI接口功能的CA插件。插件是按照標準的軟件模塊來開發的。同樣在智能卡端按照SCAI標準開發一個智能卡的接口，智能卡的私有程序仍然是CA公司原來的程序。所以對CA來說，只是多了一種支持SCAI接口標準的智能卡。
要突破的關鍵技術有幾點：首先，機卡分離以后機頂盒是通用產品，我們希望它們可以在商場上零售。
我們提供了一個機卡認證的功能，就是在用戶購買了機頂盒以后，在運營商支持的服務機構完成機頂盒的入網認證，保證用戶一旦買來了智能卡，插進去就可以完成安全認證的功能。
我們要提供可協商的建立公共安全通道的技術，這個機制是為了機頂盒在生產之前和將來使用的時候，怎么來滿足這樣一種安全性的要求。
將ISO/IEC7816-3通信過程加以封裝，處理數據的分拆和組合。
CA消息濾波的技術，我們需要通過智能卡獲取濾波的條件。
標準化的工作
SCAI接口的相關規范。事實上很多做接收機、機頂盒開發廠商，只需要我們一個文件就可以了，甚至我們軟件開發好了，非常廉價的提供給你們，你可以把這個軟件移植到你已經開發好的任何一種機頂盒上。這個并不需要得到CA公司的認證，只需要得到小卡聯盟的認可。
小卡事實上對智能卡要求不高，現在用的智能卡芯片基本上就可以滿足它的要求。從深入的原理分析來看，現在機卡分離的智能卡和機卡不分離的智能卡性能差別不大。從小卡來說，完全是國內首先開發的。但是從標準來看，并不是首創的，早在歐洲的DAVIC標準里面就定義了兩個標準，CA0,對應于大卡，CA1,對應于小卡。只不過在市場上，現在并沒有出現CA1這樣的產品。這種方案只需使用廉價的智能卡作為安全模塊，只需要CA廠商按照該接口標準來開發機卡分離的智能卡產品。而且，這種技術不對智能卡具體實現方法做任何的規定，這個智能卡是由CA公司開發的，保證了CA廠商的獨立性和特有的東西。
我們的結論是智能卡機卡分離成本是非常低的，最有利于整體平移。事實上整體平移的機頂盒最低可以做到200元，滿足基本功能是沒有問題的。但是，CA卡多少錢合適呢？智能卡可以在30元以內，而且，這是所有CA的用戶成本。
結語
通用智能卡機卡分離解決方案成本最低。整個條件接收的用戶成本就是30元以內。如果讓用戶來買這個卡，那么這個成本也就是30元。如果是運營商送用戶，用戶主要交月租費或付費頻道訂購費，運營商送的成本也是30元，送卡是很合理、最劃算的選擇。
智能卡機卡分離為數字電視整體平移提供了最佳的解決方案。機頂盒成為通用產品，可以在商場零售，運營商不必背負沉重的包袱！CA卡成為用戶可選的產品，用戶可以自由選購自己需要的服務內容！接收機可以多樣化，滿足增值服務的多樣化，且不再受CA的限制。
?????? 從移動通信的市場來看，就是因為中國采用了機卡分離的機制，才得以比美國還快速的發展。但是，移動通信中的CA公司并沒有在移動通信產業里面起到非常決定性的作用。數字電視為什么就不能？
試想，所有的產業鏈上的每一個單元環節都能通過合理的經濟收益發展自己的話，即每一家人都有錢賺，這個數字電視產業就是一個朝陽的產業。反之，如果所有的錢都被一家公司賺到的話，那么這個產業就會越來越不好做了。
機卡分離將大大帶動數字電視產業的國產化，大大解放接收機的生產力，為國產智能卡芯片制造提供機會，大大提升國產CA的競爭力。
從產業鏈的關系看，機卡分離的數字電視產業鏈更加清楚了，CA公司可能會因為采用小卡方案而利益減少，減少的主要是在機頂盒上的收入上，但是，CA公司可以專著于自己擅長的CA系統、用戶管理和智能卡產品，國內的CA公司也可以通過掌握機卡分離技術，將自己的CA做大。和機頂盒廠商相比，CA公司在數字電視中的利潤仍然是很好的。而且我們認為CA公司主要是給運營商提供收費的支持和手段，那么CA公司事實上可以通過提供CAS和SMS運營支撐平臺技術，與付費電視運營商一塊進行服務費的分成，而不是主要通過設備這塊來收入。
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工商網監
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