在過去的2018年，我國經濟保持穩中有進的發展態勢，2019年第一季度也延續了這一態勢。受世界經濟大環境以及市場需求變化的影響，安防行業也發生了一些變化。

安防行業景氣度下滑 雪亮工程逆勢上揚

從《中國安防》調查結果來看，一季度行業、企業生產、外貿出口、內銷市場以及企業盈利等景氣指數均出現了不同程度的下滑。政府PPP項目招標也暫時停止，大型項目落地時間延長等原因使得短期安防景氣度仍承壓。

當然，安防市場遠未到頭，否則也不會吸引華為的目光，一眾后起的AI企業也不會爭相進入安防市場，尋求技術落地。在一眾略顯低迷的項目中，得益于2020 年公共監控“全覆蓋”的剛性要求，雪亮工程逆勢上揚，近期已有加速落地趨勢。招商電子數據顯示，2019年Q1雪亮工程項目招中標金額分別為24.02億、27.94億，同比增長分別為255.34%和333.07%，占安防類政府招中標總額的24.30%與14.71%。據中國安防行業網統計，1-3月份全國雪亮工程招標項目共120個，總金額已達61.5億元以上。

近期雪亮工程建設迎來爆發式增長。每個地級行政區平均規模在億元級別以上，若全國各地區全部進行雪亮工程建設，預計市場規模將至少達到300億元。

視頻監控資源共享成為雪亮工程新需求

從單一功能與變量檢測，到多傳感終端集成和基于智能算法的主動防御，雪亮工程已不只是零散分布于街頭巷尾的攝像機，在廣泛聯網與覆蓋的基礎上做深度應用已經成為新方向，承載更多平安城市需求。

不僅要實現縣、鄉、村三級視頻圖像信息之間的互聯互通，還要做到跨部門、跨行業的視頻監控資源互聯共享和實時調用。

這就需要有計劃、有步驟地推進相關職能部門建立“雪亮工程”應用平臺，以盡快實現各部門間視頻監控資源的互聯共享。

超高清視頻產業推動市場增長

對地方來說，雪亮工程是一項長期項目，需要分階段推進，不過隨著技術及傳輸條件進步，對安防監控圖像清晰度的要求也逐年上升。2019年2月28日工業和信息化部、國家廣播電視總局和中央廣播電視總臺聯合發布《超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）》，提出按照“4K先行，兼顧8K”的總體技術路線，推進超高清視頻產業發展與應用。

這是繼視頻數字化、高清化之后的一項重大技術革新。加上2019年5G技術不斷成熟，視頻監控將迎來更為廣闊的市場。

結語：“雪亮工程”，即公共安全視頻監控建設聯網應用。根據“十三五”規劃，2020年我國將基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯網應用。因此，預計雪亮工程有望帶動2019下半年乃至2020年度安防行業景氣度的提升。此外，隨著雪亮工程建設的全面鋪開，對應的責任和義務也將以立法方式明確。