推進農村“雪亮工程”建設。短短10個字，牽動著中國安防產業的神經。2018年1月，伴隨著《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》出臺，“雪亮工程”被寫入中央一號文件，而后，“雪亮工程”頻頻出現在多個省份的政府工作報告中，并被納入重點工作部署，平安鄉村建設進一步提速，這將為各地的相關工程立項、資金支持等提供更多支持和保障。

海康、大華、華為等一大批企業憑借自身雄厚技術實力及過硬產品品質，紛紛參與“雪亮工程”建設，試圖迎著政策利好方向，掘金安防新藍海。

雪亮工程建設現狀

“去年實施‘雪亮工程’以來，沒有發生一例盜竊案件，焚燒秸稈、亂倒垃圾等違法和不文明行為也有效杜絕。”四川省德陽市中江縣龍臺鎮稻花村黨支部書記魯良洪說。這正是“雪亮工程”建設取得成效的一個縮影。治安秩序和人居環境的改善，讓群眾的安全感、滿意度顯著提升。

不過，雪亮工程是一件耗時、耗資、耗力的工程項目，除了建設前端設備攝像頭以外，還包括后端支撐平臺的網絡、存儲備份、應急報警、監控中心等，都需要有大量的資金支持，前期建設將給地方財政帶來巨大的資金壓力。

在此情況下，近幾年雪亮工程項目多在城市里面，真正下沉到縣、鄉、鎮的案例不多。業內人士表示，很多現在建設的雪亮工程其實還是在做平安城市、天網工程；同時，也有部分企業打著做雪亮工程的幌子來獲取財政補貼，但其實只安裝了攝像頭，并沒有實際深入地做后續工作。

制度與市場化力量需雙管齊下

針對上述問題， 推進農村“雪亮工程”建設，相關制度機制建設要跟上，包括立法確立激勵機制和責任機制。就農村“雪亮工程”建設責任來說，應該是層級化責任，不同層級政府負有相應責任和義務。比如縣一級政府，更多地負責本行政區劃內“雪亮工程”規劃設置、投資及信息系統聯網與管理，鄉村一級則更多負責轄區內相關設施管理、維護以及信息上傳。

此外，各級政府及各地“雪亮工程”建設主管部門要善于運用市場化機制，發揮市場化力量，在一定程度上要求建設中標企業要擁有雄厚資本實力和技術研發能力、強大的系統集成能力以及快速有效的運維響應服務保障能力，能夠足以支撐大范圍的多級視頻聯網應用和大數據管理與數據分析計算手段的能力，根據不同區域的不同特點提供不同的產品和服務的能力，運維企業和廠商應具有前瞻性的戰略規劃和獨特的市場把控能力。

結語：從“平安城市”到“天網工程”再到“雪亮工程”，無不向著安全防控發力。“雪亮工程”建設涉及的范圍較廣且深，如從前端攝像頭布點并接入聯網平臺，進行實時監控、報警，再到后端數據傳輸、存儲、分類等，工程量較大，需解決的問題也較多，因此眾多環節有待攻克。當然，這也證明了雪亮工程的市場潛力，能充分滿足當地用戶需求的企業將找到發展新出路。