我軍未來聯合作戰將面臨著極其復雜的電磁環境。認真研究復雜電磁環境對聯合作戰行動影響，積極尋求有效應對之策，對于奪取聯合作戰的勝利，具有重要的理論和實踐意義。

一、 復雜電磁環境對聯合作戰行動的影響未來聯合作戰，造成戰場復雜電磁環境的因素主要有四個方面：

一是作戰對象的電子干擾能力較強。主要作戰對手電子戰部隊裝 備有多種電子戰飛機，而且各型飛機、艦艇上均裝備了多種電子干擾系統，可實施高強度、多頻域的電子壓制和干擾；如果強敵介入，很可能直接對我實施電子干擾 和壓制，則將對我構成嚴重威脅。二是我方用頻設備密集。未來聯合作戰中，我陸、海、空軍和第二炮兵的電子對抗部（分）隊將大部投入使用，而且參戰力量的電 子設備和信息化武器系統種類多樣、型號各異。三是民用電磁信號繁雜。作戰地區信息產業發達，通信設備的種類、數量每年以較大的速度遞增，不僅各種民用電磁 信號多、強度大，而且頻率范圍寬。四是自然地磁及雷電等復雜氣象條件產生的電磁干擾現象難以控制。

聯合作戰中，上述四類電磁輻射源交織在一起，特別是敵我雙方在作戰中激烈的電子對抗，使得電磁環境十分復雜、惡劣，對我軍聯合作戰行動，尤其是偵察評估、火力打擊、指揮協同以及防護等行動將產生重大影響。

（一）對偵察評估行動的影響。對偵察評估行動的影響主要體現在以下四個方面

一是偵察的內容發生了重大變化。復雜電磁環境下作戰，對抗雙方將圍繞爭奪制電磁權展開激烈的較量，與傳統的作戰相比，偵察對象的種類增多，內容和性質也發生 了重大變化。在偵察的內容上，不僅要偵察敵方的兵力兵器部署、陣地體系和指揮所等傳統的實體目標，更要注重偵察敵方各種電子設備和裝備的性能、參數和技術 體制等軟目標。在聯合作戰行動中，我應將敵軍預警探測、防空反導、電子干擾、指揮通信系統等作為偵察重點，切實掌握其電子設備的性能、參數和技術體制等信 息，以確保我有效實施各種軟硬打擊行動和信息防護行動。

二是情報信息甄別處理難度增大。未來我軍實施聯合作戰，空（天）基的照相、雷達、電 子偵察和陸基、海基的雷達、電子偵察等遠程探測手段將成為主要偵察方式，這就增大了情報信息真偽甄別和處理的難度。敵為防范我精確火力打擊，將廣泛開展電 子欺騙，大量設置假目標，制造假信息，以隱蔽其作戰部署，降低我打擊效果。目前，敵軍在重要雷達站附近部署有電子誘餌防護系統，并在每個雷達站添置多組雷 達天線，進行快速轉換訓練，使我難以判定其雷達站的真實位置。強敵更善于制造虛假信息，其EA-6B 電子戰飛機具有同時產生幾百批假目標的能力。這使我對戰場情報信息的真假判別和處理變得十分困難，從而牽制和干擾我作戰行動與指揮。

三是難 以準確實時獲取打擊效果的信息。打擊效果評估是指揮員準確判斷戰場形勢、決定后續作戰行動的主要依據。敵在遭我首次火力打擊后，將會采取佯動、偽裝、欺騙 等措施，掩蓋其真實毀傷情況；同時，加大對我各種偵察、探測和傳輸設備的干擾，嚴重影響我海空交戰，擾亂我對目標打擊效果信息的獲取，使我難以對打擊效果 作出準確實時的評估。

（二）對火力打擊行動的影響聯合作戰中，我為減少附帶損傷，提高打擊效果，將主要使用精確制導武器實施遠程打擊。

這類武器對電子設備、電子信息的支援和保障具有高度的依賴性，一旦受到干擾，很可能會出現“射不出、突不進、打不準”等情況，直接影響火力打擊效果。

一是影響精確制導彈藥的發射。在精確制導武器機動、準備、發射的過程中，強烈的電磁輻射極易造成精確制導武器內部電子器件的損傷，致使制導、尋的功能失效。 尤其是在發射前和發射過程中，受復雜電磁波的影響，精確制導武器還極易產生誤動作、誤工作，失去控制，甚至出現發射不出去的現象。

二是難以 實施有效突防。實施有效突防通常要過三關：首先是預警關。敵建立了比較完備的戰場偵察、監視和早期預警體系，現有的海觀通站、對空觀察站、EC-130電 子戰飛機和E-2T 預警機具備對我實施全方位、大縱深的立體偵察、監視和預警能力。我要實施隱蔽突防難度很大。其次是干擾關。在實施突防過程中，我航空兵和巡航導彈極易受到 復雜電磁環境的干擾和影響，如敵對我衛星和空中預警機、引導雷達等目標實施強電磁干擾和壓制，將會對我突防的航空兵和精確制導武器造成嚴重影響，導致我指 揮引導中斷、導彈偏離航線。第三是攔截關。敵裝備各型地空、艦空導彈，具備攔截彈道導彈、巡航導彈和飛機的能力。由此可見，敵完備的預警系統、較強的干擾 能力和一定的攔截能力都將對我有效突防構成較大威脅。

三是降低命中精度。敵裝備有不同型號的電子戰飛機和大功率電子干擾裝備，其主戰飛機和 艦艇都裝備有防衛性電子干擾設備。戰時，這些裝備將主要用于干擾和影響我精確制導武器的攻擊。如果強敵介入，其先進的電子戰飛機可使我縱深探測、制導雷達 基本致盲。而我軍中遠程精確打擊武器和彈藥的抗干擾能力相對較弱，在惡劣的電磁環境中，如果得不到有效的預警引導，打擊效果將受到嚴重影響。據有關單位實 驗論證表明，敵電子戰行動對我引導彈藥命中率影響較大，使耗彈量增加，并增大附帶損傷。如果強敵對我實施強電子壓制時，我空中突防率和對空攔截率將下降， 使我聯合火力打擊能力明顯減弱，損耗大幅上升，我防衛作戰面臨極大威脅，達成預定作戰行動將十分困難。由于我主戰裝備抗干擾能力差，近幾年的演習訓練中， 許多與聯合作戰緊密相關的環境條件涉及較少，實戰中遭到敵軍的強電磁干擾，我各型制導彈藥的命中率將難以保證。

（三）對指揮協同的影響。復雜電磁環境對指揮協同的影響甚大，最主要的體現在兩個方面

一是指揮控制的內容更加復雜。未來我軍聯合作戰，諸軍兵種在復雜電磁環境下的多維戰場上，將同時進行多種作戰樣式和作戰行動，指揮控制的內容多、領域廣、跨 度大。如聯合火力打擊戰役，不僅要組織各軍兵種火力打擊、軟硬攻擊、火力打擊與兵力突擊等行動的協同，還增加了組織對電磁頻譜的綜合管控和用頻武器裝備電 磁環境的協同等內容。據有關資料統計，未來聯合戰役戰場1000平方千米范圍內，0-500MHz的電磁輻射源可達數百個，8-40GHz的電磁輻射源數 量大約有數十個。這些輻射源，既構成復雜電磁環境，同時又受其影響，只有加強電磁頻譜的綜合管控，才能確保指揮控制的順暢穩定和協同動作的順利實施。

二 是指揮協同的穩定性受到嚴重威脅。復雜電磁環境下作戰，我指揮控制系統將面臨敵硬摧毀與軟攻擊的雙重威脅。敵不僅注重對我偵察預警和指揮信息系統等目標優 先實施硬打擊，更強調對我指揮信息系統實施多方式、大功率、全頻段的電子軟攻擊，導致我指揮中斷、協同失調；同時，我指揮信息系統還可能遭敵網絡攻擊。據 資料披露，敵資訊戰病毒實驗室至少存有數萬種病毒樣本。這些，將使我指揮協同的穩定性、可靠性和安全性面臨嚴重威脅。

（四）對防護行動的影響信息化條件下作戰，敵我雙方電磁領域的斗爭非常激烈，電子防護已經成為最重要的防護行動之一。

未 來聯合作戰，作戰對手具有較強的電子進攻能力。其空軍電子戰部隊裝備的電子戰飛機、通信干擾機、電子干擾機可在數十至數百千米范圍內對我雷達進行全方位干 擾；地面電子戰部隊裝備有多種車載干擾系統，可對我短波、超短波通信實施全頻干擾，距離可達數百千米；地空通信反制系統，可對我無線電通信網臺、地面各型 雷達實施干擾，并能實施偽冒及欺騙。如果強敵以信息支援和電磁攻擊的方式實施軍事干預，將對我偵察預警、指揮控制系統構成嚴重威脅。同時，隨著偵察監視設 備性能的提高，復雜電磁環境下，指揮所等重要目標的隱蔽與偽裝更加困難。信息化條件下作戰，強調信息與火力一體，發現即意味著被摧毀。因此，搞好電磁防 護，對于奪取聯合作戰的勝利，具有極為重要的意義。從一定程度上說，電磁防護的成敗，決定著聯合作戰的成敗。

二、應對復雜電磁環境的主要對策要贏得聯合作戰的勝利，在作戰指導上應確立“制電優先、穩定體系”的思想，并以此為統攬，深入研究探討切實可行的應對之策。

（一） 在開戰方式上，突然發起，重錘猛擊突然性是古今中外軍隊戰斗力的倍增器。要充分利用我軍在未來聯合作戰中握有發起作戰的先機之利，集中精兵利器，突然、猛 烈地實施打擊，達成戰役、戰斗上的突然性，一舉摧毀敵作戰體系中起支撐作用的信息系統，尤其是敵方的預警探測系統和電子進攻裝備，最大限度地降低由敵方電 子進攻所造成的電磁環境的復雜程度，首戰即奪取作戰的主動權。

一是隱蔽快速集結兵力兵器。隱蔽快速集結兵力兵器，是達成戰役突然性的重要前 提和手段。未來聯合作戰中，我戰略縱深打擊力量機動前出、部署調整等作戰行動很容易受到敵軍的偵察監視，對我達成戰役突然性帶來很大困難，必須采取有效措 施隱蔽快速集結兵力兵器。我可以充分利用敵偵察監視系統的弱點、盲點和夜間、不良天候等，采取隱蔽偽裝、分散機動等措施，隱蔽集結兵力兵器；也可以演習訓 練和軍事威懾行動為掩護，秘密完成聯合作戰部署。

二是精心選擇作戰發起時機。開戰時機的選擇要精心謀劃，力求出敵不意。可以通過宣布進入和 消除戰爭狀態，實施真假難辨的戰備行動，制造虛虛實實、真真假假的情報信息，造成敵心理和判斷上的疲憊與錯覺，在敵產生麻痹和不意之中突然發起作戰；也可 利用不良天候或對方發生重大突發性事件，當局無力顧及或不能作出及時反應之機，突然發起作戰。三是集中使用精銳力量實施首次突擊。要著眼首戰最大限度削弱 敵信息作戰優勢，癱瘓敵電磁設備系統，有效剝奪敵制信息權和制空權能力，首輪突擊就要集中精兵利器，特別是集中相當數量的信息進攻武器和精確打擊武器，綜 合運用“軟殺傷”和“硬摧毀”兩種手段，對敵實施高強度、精確、連續猛烈的震撼性重錘猛擊，一舉摧毀和癱瘓敵信息作戰力量，最大限度減弱敵方電子進攻對我 形成的復雜電磁環境，以產生最大的軍事和政治效益。

（二）在目標選擇上，以偵察預警、指揮信息系統、電子干擾裝備為首波打擊重點

電磁設施及其與之相關聯的武器平臺，是敵軍作戰體系中起支撐作用的要害目標。我要奪取戰場制信息權，就必須首先打擊這類目標，削弱敵這方面的局部優勢，造成其雷達迷盲、通信中斷、指揮失靈，電子攻防能力大幅度下降。

一 是將敵主要偵察預警設施和平臺作為首選打擊目標。偵察預警設施和平臺是現代軍隊的“眼睛”，也是實施信息作戰的基礎，對我聯合作戰行動的順利實施和武器打 擊效能的充分發揮將產生嚴重影響。因此，必須將敵預警機、管報中心、遠程早期預警雷達、偵察衛星及地面接收站等目標作為首選目標予以摧毀。

二 是將敵主要指揮信息系統作為重點打擊目標。指揮信息系統是現代戰爭和軍隊的控制中樞，對其實施打擊，將造成敵指揮控制功能嚴重降低。作戰中，必須選擇敵指 揮中心關鍵節點、CISR 系統和通信樞紐等目標實施重點打擊。三是將敵主要電子干擾裝備作為優選打擊目標。電子干擾裝備是構成復雜電磁環境和實施信息作戰的主要裝備。必須優選敵電 子干擾中心、電子干擾雷達、電子干擾飛機等目標實施精確打擊。

（三）在作戰方法與手段上，軟硬結合，多法并用針對復雜的電 磁環境，在未來聯合作中，必須立足我軍實際，綜合運用各種武器裝備和技術力量，實施積極主動的信息進攻，采取多種方法與手段，軟硬結合，揚長避短，綜合制 敵，削弱和降低敵信息優勢，最大限度地減少復雜電磁環境對我作戰行動的影響。

一是火力摧毀與電磁干擾相結合。對敵信息作 戰的各類目標，應根據其不同性質和特點，采取不同的打擊方式。如對CISR 指揮信息系統，由于其對計算機網絡、通信無線網絡的依賴性非常強，可采用網絡攻擊、電磁干擾等方式進行軟殺傷，使其喪失應有的功能；對大型電子干擾裝備、 電子干擾飛機和預警機、管報中心、雷達、衛星地面接收站等目標，則應使用巡航導彈、常規彈道導彈等遠程精確打擊武器實施硬打擊，從物理上進行摧毀。要搞好 軟硬打擊的配合，各種火力打擊行動應在電磁行動的支援和配合下實施。根據戰場實際，確定電磁干擾和火力摧毀的時機，使兩種行動能夠相互配合，提高軟硬殺傷 手段的綜合作戰效能；加強電磁頻譜管控，避免電磁干擾行動對火力摧毀行動的影響，并確保火力摧毀行動的用頻需求。

二是遠程火力打擊與特種作 戰相結合。聯合火力打擊作戰中，主要是運用戰役戰術導彈、航空兵和海軍遠程火力對敵特定目標實施突擊，為提高打擊效果和及時準確地進行偵察評估，應使用特 種作戰部隊輔助、配合打擊行動，實現兵力與火力的有機結合。特種偵察與評估，將是聯合作戰中我遠程火力打擊效果評估的重要手段，應精心組織好特種作戰力量 對重要目標的打擊效果進行抵近偵察與評估，以彌補我遠程偵察評估能力的不足。同時，兵力打擊可以作為火力打擊的補充，某些特定目標使用火力不能有效摧毀， 需要使用特種作戰部隊進行攻擊，如位于火力打擊死角、具有堅固防護的指揮信息中心、位于地下工事中的重要電子干擾系統等。

三是高技術手段與 傳統的方法手段相結合。未來聯合作戰，我們既要集中使用先進的信息化作戰手段，同時也不應忽視傳統的作戰方法和手段。這不僅是因為我精確制導武器數量有 限，需要靠大量普通彈藥發揮作用，更重要的是如果強敵實施信息支援，將使我數量有限的信息化武器裝備和指揮控制系統的效能大幅度降低，甚至可能無法使用， 最終導致我難以掌握信息優勢。所以，立足最復雜最困難的情況，我們仍然需要運用傳統的方法手段實施指揮和作戰。從近期幾場局部戰爭實踐看，一些傳統的作戰 方法手段，在信息化條件下仍能發揮重要作用。如科索沃戰爭中，南聯盟軍隊面對北約高強度的空中打擊，利用地形和植被隱藏兵力兵器，利用機動規避打擊，利用 制造煙塵等方法干擾敵方的偵察與制導，運用有線和接力通信傳遞信息，大大降低了北約空襲效果。因此，在注重發展和使用先進的信息化指揮系統和武器裝備的同 時，也要有使用傳統的方法與手段進行作戰的準備。特別是要注重創新發展那些運用簡便、受電磁環境影響小的方法與手段，確保在最困難、最復雜的情況下，仍然 能夠不間斷地實施指揮和作戰。

四是進攻與防護相結合。在我軍未來實施的聯合作戰中，敵必然利用其電磁方面的優勢，在強敵的支持下全力對我指 揮控制中心、偵察監視系統、信息化武器平臺等重要目標實施攻擊。因此，我既要堅持主動進攻原則，又要積極做好防護準備。首先，要盡量減少和嚴格控制重要目 標電子設備開機的時間，避免敵軍通過電子偵察獲知我電磁信息和位置等情報。某些關鍵電磁目標可以從頻率和設備上建立隱蔽備份機制，做到平戰有別，使敵平時 偵察到的我軍訓練、戰備所用頻譜和電磁信息與戰時不同。必要時啟用隱蔽頻率、備用系統，確保關鍵電磁目標的不間斷運行。其次，要盡可能對重要電磁目標進行 物理屏蔽，并盡量轉移到地下工事，降低敵對我重要目標軟硬攻擊的效果。再次，要隱真示假，對需要保護的目標進行變形、偽裝、改變電磁特性和設置假目標等， 使敵偵察監視系統即使發現這些目標也不能進行正確的識別，達到保護真實目標的目的。

（四）在謀略運用上，靈活采取欺騙、佯動策略在信息化條件下局部戰爭中，戰場透明度增大，給傳統的謀略運用帶來了許多新的挑戰，然而，這并沒有排斥謀略和降低謀略的地位作用。特別是在我軍武器裝備不占優勢的情況下，更要注重通過靈活的謀略運用，準確掌握敵指揮控制系統和重要武器裝備的電磁信息，使我方在爭奪制信息權乃至爭奪整個戰場主動權的斗爭中占據優勢地位。

一 是實兵佯動誘敵電子目標暴露。在平時或局勢緊張時實施一系列經過精心安排的動作，引誘敵暴露其電磁信息。可以組織非參戰部隊進行戰機轉場，將部隊部署到敏 感地區，舉行有針對性的諸軍兵種聯合演習，出動先進武器裝備訓練，通信系統頻繁通訊等活動，誘使敵開啟偵察監視系統對我進行監視，武器裝備進入戰備狀態， 我則趁機收集其電磁信號和相關信息。

二是“重兵壓境”迫敵防空預警雷達開機。敵為防止我對其信息系統和信息化武器平臺的軟硬殺傷，可能采取 不開機、壓縮開機時間、設置假電磁信號等方法保護其電磁信息秘密，使我平時很難偵察到真實的電磁信息。對此，我可在局勢緊張時，擺出強硬進攻姿態，逼迫敵 作出反應。通過出動新式戰機逼近或越過相關地區、海軍艦艇實施巡邏、對相關地區發射導彈等方式，迫使敵偵察預警系統和武器系統開機工作，捕捉其重要目標如 預警機、防空導彈、先進戰機、地面預警雷達、海軍先進艦艇的電磁信息，掌握其工作頻率、波段、電磁信號特征、部署位置等。

三是偽裝進攻騙敵電子設備開機。充分利用電子戰技術，對敵發動電磁佯動攻擊，如小分隊以大部隊的番號使用大功率電臺聯絡，對敵CISR 系統和武器系統實施干擾，使敵產生誤判，為抗擊我軍可能的打擊啟動相關的武器系統，暴露其真實的電磁信息。

通過一系列欺騙和佯動謀略，及時獲取敵電磁信息，爾后，根據其部署位置、防護程度、自身特點，結合我高技術武器裝備性能、參戰部隊的特點，分別或綜合使用電子進攻、火力毀傷、特種襲擊等手段，有效打擊敵電子裝備和信息系統，有效奪取信息優勢，掌握戰場主動權。

（五）在作戰指揮上，堅持集中指揮與分散指揮相結合穩定的指揮是作戰行動順利進行的基本條件。

未來我軍實施聯合作戰，強敵的介入是必然的，且最大可能是利用其信息作戰優勢，對我偵察預警和指揮控制系統實施軟攻擊，導致我指揮中斷。因此，應在保證達成作戰意圖的情況下，堅持集中指揮與分散指揮相結合，充分發揮分散指揮的靈活性和有效性。

一 是作戰指揮方式的統分結合必須符合作戰總的意圖和計劃。在戰役準備階段，應依據總的戰略意圖和作戰目的，制定統一的作戰計劃。作戰中，對于能夠影響戰役進 程和結局的主要作戰行動和重大突發事件，應以集中指揮為主，充分發揮諸軍兵種的整體合力。即使在十分困難的情況下，各級指揮員必須堅定圍繞總的戰略意圖， 以積極的作戰行動，保持作戰的整體性和協調性，確保實現統一的作戰目的。

二是充分考慮戰場的可能情況靈活制定多種預案。為適應戰場復雜多變 的形勢，應付隨時可能發生的意外情況，在擬制作戰計劃時應立足最困難、最復雜的情況，如強敵不同程度的介入、我軍指揮中斷、重要作戰行動遭受重大挫折等， 制定多種方案，進行多手準備。同時，在計劃中還應留有一定的余地，使指揮員擁有必要的預備力量和預備資源，以便處置超出預案的突發情況。

三 是根據戰場實際情況主動果敢地實施指揮。當我軍指揮控制系統受到攻擊而導致指揮中斷時，下級指揮員應充分發揮主觀能動性，利用本級的情報偵察系統收集戰場 情報，在對戰場情況進行綜合分析的基礎上，主動、果斷地實施指揮。當戰場情況沒有發生根本變化時，即便指揮中斷，也要堅決按計劃實施。當戰場情況發生重大 變化時，要圍繞實現總的意圖，機斷行事，設方想法努力實現既定作戰目的。