在日前召開的“2019國際虛擬運營大會暨中國增值電信業務高峰論壇”上，工業和信息化部網絡安全管理局處長尚鐵力表示，工信部通過四方面工作對進一步加強網絡安全管理、促進移動轉售企業高質量發展。

工業和信息化部網絡安全管理局處長尚鐵力

當前我國信息通信業蓬勃發展，以移動互聯網、大數據、人工智能為代表的信息通信技術廣泛應用正在極大地改變著我們的社會生活。今年6月份，工信部正式向4家企業頒發了5G商用牌照，開啟了中國5G商用元年，這必將進一步促進我國信息通信業的創新發展、融合發展。

尚鐵力指出，“近年來，工信部加快推進落實國家網絡強國戰略，堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展與安全并重，以新理念引領新發展，以新發展保障新安全，不斷強化網絡安全綜合治理，助力網絡通信行業高質量發展。轉售行業作為中國通信業的重要組成部分，經歷了從無到有、從小到大的發展歷程。尚鐵力表示，“目前轉售企業經過正式商用運營，發展勢頭十分良好。”

“隨著我國移動轉售業務進入新的發展階段，與之伴隨的各類網絡安全風險問題需要引起高度重視。”尚鐵力強調，目前部分移動轉售企業內部管理體系還不夠完善，安全管理制度還不夠健全，特別是社會渠道管理的有效做法還不夠多，安全主體責任缺失，這樣導致整個詐騙治理面臨著十分嚴峻的形勢。”

雖然今年上半年根據國家通報的數據，目前整體呈現下降的態勢，但是虛商企業通報詐騙當中占的比例將近三成，按照虛商體量來說占比還是相當突出，也對虛商下一步健康有序發展帶來嚴峻的挑戰。

面對新情況、新問題，工信部積極行動，會同公安部相關部門不斷加強應對，不斷強化監督檢查和技術防控。2019年工信部再次啟動進一步的縱深推進詐騙治理工作，發布了包括轉售企業在內的各類企業，啟動清單式管理，明確各項任務，其中對轉售企業特別是在發卡認證、主卡管控等方面積極落實、認真落實。

會議最后，尚鐵力表示將工信部通過四方面工作對進一步加強網絡安全管理、促進移動轉售企業高質量發展。

一是提高站位，充分認識網絡安全工作的極端重要性。

尚鐵力表示，網絡安全事關國家安全、社會穩定和人民群眾利益，各企業都應當高質量發展、維護社會和諧穩定、維護人民安全的利益高度進一步統一思想認識，扎實做好業務發展和安全管理各項工作，不斷提升行業安全保障水平。

二是狠抓落實，進一步強化安全主體責任。

企業是安全責任落實的第一主體，企業要認真按照網絡安全法等有關法律法規要求，不斷健全企業網絡安全責任制度和風險防范治理體系，強化訛誤安全評估，加強監測預警防范。尚鐵力表示，“目前詐騙治理已經到了深水區，也從事后處置到了事前預防，特別是新型網絡違法犯罪必須加強事前預警防范，轉售企業應該發揮主體責任，主動對照監管要求，對標找差距抓整改強落實，積極防范各類安全風險隱患。”

三是積極探索，加強推進行業信用體系建設。

加強社會信用體系建設是深入推進放管服改革優化營商環境高質量發展的重要舉措，近期國務院辦公廳《關于加快推進信用體系建設、構建信用為基礎的新型監管指導意見》，對加快信用體系建設作出了明確部署。尚鐵力希望轉售企業為契機將守法合規的誠信意識貫徹到企業生產、經營、服務的各個環節，自覺維護企業的良好信譽，維護行業的良好發展秩序。

四是協同共建，積極推動行業高質量發展。

當前移動轉售企業已經進入快速發展階段，新形勢下強化安全管理、加快網絡強國建設，需要各方共同努力。尚鐵力希望企協能繼續發揮橋梁紐帶作用，進一步創新思路方法，開展探索實踐，督促和引導各類運營企業誠信經營，積極構建行業良好生態，全力推動電信行業高質量發展。