構(gòu)建以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)，是推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要支撐。今年全國兩會期間，一些關(guān)注能源轉(zhuǎn)型的代表、委員呼吁，提高電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力，促進煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化邁進，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新能源，以電為中心，重塑能源格局，服務(wù)綠色發(fā)展。

加快發(fā)展特高壓 推動能源轉(zhuǎn)型升級

近年來,隨著湖南省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全省用電水平明顯提升。2018年，湖南全社會用電量達1745.2億千瓦時，同比增長10.4%；湖南電網(wǎng)最大負(fù)荷首次超過3000萬千瓦，達到3008萬千瓦，同比增長13.2%。夏季、冬季用電高峰期間，湖南省均采取了不同程度的有序用電措施，電力供應(yīng)保障能力已達極限。

湖南能源稟賦不足，省內(nèi)火電用煤超過80%靠外省輸入，不利于發(fā)展火電；水電資源已開發(fā)98%以上；風(fēng)電、太陽能目前還難以作為基礎(chǔ)支撐電源。***，國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長、黨委書記孟慶強認(rèn)為，加強跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，大幅引入外省電力入湘，有望成為解決湖南電力供應(yīng)問題的有效出路。

孟慶強介紹，目前，湖南外來電主要來自祁韶直流輸送的甘肅清潔能源發(fā)電和鄂湘聯(lián)絡(luò)線輸送的三峽、葛洲壩水電，其中祁韶直流最大供電能力為500萬千瓦，3回鄂湘聯(lián)絡(luò)線共270萬千瓦。根據(jù)電網(wǎng)安全要求，兩者相加最大供電能力約為600萬千瓦，承擔(dān)了全省近20%左右的負(fù)荷，對于保障供電發(fā)揮了積極作用。未來幾年，是湖南全面建成小康社會、邁入建設(shè)***現(xiàn)代化強省的關(guān)鍵時期。據(jù)預(yù)測，2020、2025年，湖南電網(wǎng)最大負(fù)荷分別約為3520萬千瓦、4860萬千瓦；2020年湖南電網(wǎng)電力缺口將達600萬千瓦以上，到2025年湖南電力缺額將擴大到900萬千瓦以上，無法滿足高質(zhì)量發(fā)展需要和人民群眾正常生產(chǎn)生活用電需求。

孟慶強說，要解決這些問題，關(guān)鍵是堅持國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，走一條傳統(tǒng)能源與新興能源多元供給、區(qū)外能源與省域電源協(xié)調(diào)互濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，助推湖南能源轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)能源電力可持續(xù)發(fā)展。

孟慶強建議加快核準(zhǔn)雅中—江西特高壓直流工程。該工程途經(jīng)四川、貴州、湖南、江西四省，目前基本明確按5:5比例分別向湖南省和江西省送電。此舉可系統(tǒng)性地解決四川水電外送問題，有效緩解江西和湖南兩省電力緊缺狀況。

目前，湖南已經(jīng)初步謀劃了從內(nèi)蒙古、新疆等能源基地引入第二回特高壓直流的送電設(shè)想，基本選定了省內(nèi)受端換流站的站址，并對站址進行了預(yù)控和保護。孟慶強建議，支持湖南引入第二回特高壓直流，盡快開展西部能源基地“外電入湘”特高壓通道的規(guī)劃論證，推動項目在“十四五”期間建成投運，保障湖南中長期電力供應(yīng)。

電力是經(jīng)濟社會 高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量

2018年，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的電力工業(yè)，在寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮出巨大的作用。***，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任許寧表示，寧夏作為國家西部大開發(fā)的主戰(zhàn)場，到2020年要與全國同步全面進入小康社會，離不開安全可靠的電力供應(yīng)。

近年來，隨著電網(wǎng)保障能力和服務(wù)水平顯著提高，電力外送通道建設(shè)不斷加快，寧東—山東、寧東—浙江、上海廟—山東3條超高壓、特高壓直流輸電工程相繼建成投運，使寧夏電網(wǎng)外送能力達到2000萬千瓦，當(dāng)?shù)孛弘?、新能源資源優(yōu)勢得到發(fā)揮。電力外送通道有力推動了地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為寧夏將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢作出了重要貢獻。

許寧介紹，2018年，寧夏回族自治區(qū)精準(zhǔn)施策，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，全年經(jīng)濟增長7%；全面鞏固鋼鐵、煤炭、電解鋁等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作成果，推動降低企業(yè)杠桿率，有效降低企業(yè)物流和用電成本；全面落實***重點任務(wù)，支持實施了一大批惠及貧困地區(qū)和貧困人口的基礎(chǔ)設(shè)施項目；多措并舉擴大精準(zhǔn)有效投資，工業(yè)投資占比提高4.2個百分點?！斑@些成績的都和電網(wǎng)企業(yè)的支持密切相關(guān)?！痹S寧說。

許寧提到，今年寧夏回族自治區(qū)明確了九大重點工作，而一些涉及全局性的工作需整合多方資源、凝聚工作合力。他說，單論招商引資的吸引力，寧夏可以在優(yōu)化投資環(huán)境上做得更好，供電能力和供電服務(wù)是其中尤為重要的一環(huán)?？梢哉f，地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展背后的每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)，都離不開電力的支撐。

許寧認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新時代，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。寧夏作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境也在發(fā)生深刻變化。全球經(jīng)濟在曲折中復(fù)蘇，世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，我國的創(chuàng)新發(fā)展步伐不斷加快。而寧夏傳統(tǒng)資源優(yōu)勢正在弱化，生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊，迫切需要把主攻方向轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展上。

許寧說，今年寧夏回族自治區(qū)政府工作報告提出，要持續(xù)推進新舊動能轉(zhuǎn)換，進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，促進煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進，健全煤電聯(lián)動市場反應(yīng)機制，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平。這對寧夏電力工業(yè)的下一步發(fā)展提出了更高的要求，作為基礎(chǔ)工業(yè)的電力始終要在地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作中堅力量。

優(yōu)化抽蓄電站布局 促進新能源協(xié)調(diào)發(fā)展

“抽水蓄能電站是一種優(yōu)質(zhì)的快速靈活性調(diào)節(jié)電源，是技術(shù)成熟、運行可靠、經(jīng)濟高效、可規(guī)?；_發(fā)的電網(wǎng)儲能設(shè)施。建設(shè)抽水蓄能電站是解決新能源消納問題，推動構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的重要舉措。”***，國網(wǎng)冀北電力有限公司兼職工會副主席、承德供電公司運維檢修部運維室主管祁春風(fēng)一直關(guān)注新能源發(fā)展。

黨的十八大以來，我國加快發(fā)展清潔能源特別是新能源，推進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，已取得顯著成效。我國已成為清潔能源、新能源裝機規(guī)模最大的國家。祁春風(fēng)介紹，目前我國在運的抽水蓄能電站22座、裝機1923萬千瓦，在建26座、3615萬千瓦；“十三五”規(guī)劃開工29座、3665萬千瓦，總投資超過2000億元，目前已開工建設(shè)16座、2155萬千瓦。建設(shè)抽水蓄能電站，可以有效緩解棄風(fēng)棄光，促進新能源消納；減少火電機組調(diào)停，改善火電機組運行條件，降低電力系統(tǒng)單位能耗，減少原煤消耗，減排二氧化碳和二氧化硫，有效防治大氣污染。

“我了解到，國家電網(wǎng)有限公司優(yōu)化了抽水蓄能電站運行模式，由‘一抽兩發(fā)’優(yōu)化為‘兩抽兩發(fā)’，減少了夜間和正午期間棄電，全力服務(wù)新能源消納?！逼畲猴L(fēng)說，承德電網(wǎng)目前匯集接入電源總裝機容量為1100萬千瓦，其中并網(wǎng)風(fēng)電裝機421萬千瓦、火電裝機522萬千瓦、光伏及分布式電源裝機154萬千瓦，但承德地區(qū)的負(fù)荷水平僅為200萬千瓦左右，整體消納送出形勢較為嚴(yán)峻。在建的河北承德豐寧抽水蓄能項目總裝機360萬千瓦，投運后可明顯緩解新能源送出壓力，有效增強電網(wǎng)調(diào)峰能力，大幅提升能源綜合利用效率。

“‘十三五’抽水蓄能電站規(guī)劃主要集中在東部地區(qū)，西部地區(qū)的新能源未得到進一步開發(fā)?！贬槍θ绾瓮苿映樗钅茈娬境掷m(xù)健康發(fā)展，祁春風(fēng)建議，進一步優(yōu)化抽水蓄能電站布局，加快啟動西部地區(qū)抽水蓄能電站布局選址并加強站址保護，推動“東西并重”發(fā)展抽水蓄能，提升西部地區(qū)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，保障西部地區(qū)清潔能源開發(fā)。

他還建議，推進抽水蓄能電站投資多元化，加快建立適應(yīng)新一輪電改要求的抽水蓄能合理電價形成機制及成本分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)機制。另外，科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展分布式儲能，確保抽水蓄能與分布式儲能項目協(xié)調(diào)發(fā)展。