隨著各地自動(dòng)駕駛路測政策的出爐，自動(dòng)駕駛車輛上路的消息頻見媒體報(bào)端。不過，從各地政策來看，自動(dòng)駕駛車輛只能在規(guī)定場景中進(jìn)行測試，而被行業(yè)一直呼吁的高速公路自動(dòng)駕駛測試在現(xiàn)實(shí)層面并沒有被允許。“自動(dòng)駕駛急需開放高速公路測試。”這是日前中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)提出的觀點(diǎn)。就此，《中國汽車報(bào)》記者采訪了多位行業(yè)專家，就現(xiàn)在應(yīng)不應(yīng)該放開高速公路測試，目前技術(shù)上是否達(dá)到高速公路測試的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行法律不支持的條件下，高速公路測試能否推進(jìn)等問題進(jìn)行了探討。

行業(yè)呼吁放開高速公路測試

董揚(yáng)指出，自動(dòng)駕駛L1、L2級(jí)研究開發(fā)急需的高速公路測試仍未放開。他說，雖然《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》（以下簡稱《管理規(guī)范》）沒有禁止自動(dòng)駕駛車輛高速公路測試，但在實(shí)際申請(qǐng)中就是得不到批準(zhǔn)。“因?yàn)椤兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》不允許高速公路進(jìn)行實(shí)車試驗(yàn)。”董揚(yáng)說，“除了法律上不夠健全外，我們對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展規(guī)律也認(rèn)識(shí)不清，沒有認(rèn)識(shí)到高速公路下的自動(dòng)駕駛測試對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展的重要性等。”他認(rèn)為，我國自動(dòng)駕駛的測試已經(jīng)落后國外很多，急需進(jìn)行高速公路測試。

為何安全事故頻發(fā)的當(dāng)下，行業(yè)仍強(qiáng)調(diào)要放開高速公路測試？“高速公路是自動(dòng)駕駛重要的場景，其測試必須放開，才能推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)的不斷成熟。”上海交通大學(xué)智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車創(chuàng)新中心執(zhí)行副主任殷承良在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展離不開上路測試，而高速公路工況與城市道路工況有很大不同，必須要進(jìn)行測試才能驗(yàn)證相關(guān)技術(shù)。中國工程院院士李駿在接受《中國汽車報(bào)》采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，自動(dòng)駕駛技術(shù)和傳統(tǒng)的汽車技術(shù)不同，必須要經(jīng)過上路測試驗(yàn)證技術(shù)的可靠性，這就需要國家的大力支持。

正是由于技術(shù)研發(fā)、驗(yàn)證的現(xiàn)實(shí)需求，盡管相關(guān)規(guī)定并未明確自動(dòng)駕駛車輛可以進(jìn)行高速公路測試，但已經(jīng)有企業(yè)開始了高速公路測試，甚至有些業(yè)內(nèi)活動(dòng)還采用封閉高速公路的方式，在某些路段內(nèi)進(jìn)行相關(guān)比賽，這得到相關(guān)企業(yè)的大力支持。除此之外，也有很多企業(yè)為了驗(yàn)證相關(guān)技術(shù)，不得不到美國等其他允許高速公路測試的國家進(jìn)行相關(guān)測試試驗(yàn)。

安全技術(shù)是否達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵考慮因素

“其實(shí)，自動(dòng)駕駛車輛在高速公路上行駛，其危險(xiǎn)性并不一定就高。”殷承良表示，高速公路因其行駛場景復(fù)雜性并不高，使得其危險(xiǎn)性較城市道路場景更低，可以考慮適當(dāng)放開。“當(dāng)前，我國自動(dòng)駕駛上路測試主要依賴地方政府推動(dòng)，我相信地方政府一定會(huì)考慮當(dāng)?shù)氐牡缆穼?shí)際情況，選擇流量不大的路段作為試點(diǎn)，并配套各種測試規(guī)定，提升測試安全性。”殷承良認(rèn)為，不必過于擔(dān)心自動(dòng)駕駛高速公路測試的安全性。

不過，中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊卻持不同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，現(xiàn)行技術(shù)仍未達(dá)到高速公路測試要求，不宜貿(mào)然放開。“既然《管理規(guī)范》沒有提出高速公路測試的具體規(guī)定，并未明確允許高速公路公開測試，相關(guān)車輛就不應(yīng)貿(mào)然進(jìn)行相關(guān)測試。”羅磊說，“這也從某種程度上說明自動(dòng)駕駛車輛安全性尚未達(dá)到公開測試的標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)未達(dá)到一定可靠性時(shí)，不宜貿(mào)然放開。”羅磊認(rèn)為，谷歌、蘋果等公司早就進(jìn)行了自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)，也在美國進(jìn)行了道路測試，但至今仍未有產(chǎn)品上市，這說明這項(xiàng)技術(shù)還未達(dá)到一定安全性，不能輕易放開高速公路測試，一定要在相關(guān)技術(shù)達(dá)到一定安全程度時(shí)再考慮其上路測試的可行性。

不能只有需求 還要經(jīng)過論證

“法律規(guī)定就是法律規(guī)定，不能因?yàn)橛行枨缶唾Q(mào)然放開，在法律沒有允許前，上路測試就是違法。”交通部道路安全研究中心機(jī)動(dòng)車輛安全研究室副主任周文輝首先對(duì)有些地方在特定需求下允許自動(dòng)駕駛車輛高速公路行駛的做法給予了否定。他認(rèn)為，盡管自動(dòng)駕駛車輛有強(qiáng)烈的高速公路測試需求，但法律規(guī)定有其嚴(yán)肅性，不能隨意更改，違反了相關(guān)法律規(guī)定就必須接受處罰，誰也不能例外。

不過，行業(yè)里的觀點(diǎn)是，不經(jīng)過測試，自動(dòng)駕駛技術(shù)就無法得到驗(yàn)證，其安全性就無法把握。同時(shí)，無法驗(yàn)證的技術(shù)就無法繼續(xù)提升，技術(shù)停滯不前的后果是我國自動(dòng)駕駛可能就會(huì)落后。董揚(yáng)甚至坦言，真正最迫切需要開放道路測試、包括高速公路測試的是中國品牌企業(yè)，因?yàn)橹袊放破髽I(yè)技術(shù)相對(duì)落后，技術(shù)積累更少，更需要盡快開展試驗(yàn)，盡快發(fā)展技術(shù)。也就是說，我國不放開高速公路測試，對(duì)中國品牌、本土汽車工業(yè)造成的影響更甚。

一方面是法律體系的不容侵犯，一方面是中國汽車工業(yè)對(duì)道路測試開放的迫切需求，這一難題如何解？對(duì)此，周文輝強(qiáng)調(diào)，不能只提需求，一定要經(jīng)過論證。“交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須嚴(yán)肅對(duì)待。法律規(guī)定具有嚴(yán)肅性，必須遵守。”他強(qiáng)調(diào)，“自動(dòng)駕駛技術(shù)可行性經(jīng)過論證后，才能調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)而才有可能放開自動(dòng)駕駛的高速公路測試。很遺憾，目前我看到的是，大家現(xiàn)在都只提需求，而論證的工作沒人做。”

周文輝向《中國汽車報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)：“自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)發(fā)展有高速公路測試需求，除了呼吁有關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)規(guī)定的修改外，也應(yīng)該協(xié)助進(jìn)行論證。”對(duì)于論證的內(nèi)容，他認(rèn)為，必須先論證高速公路測試可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)辦法，除此之外，還包括放開高速公路測試的內(nèi)容、項(xiàng)目、程度等，并提出必要的限制或約束條件，經(jīng)過大家共同論證后，提出可行性實(shí)施辦法。

談到美國等其他國家為何允許自動(dòng)駕駛車輛的高速公路測試，周文輝表示，美國高速公路行車秩序、車流量等情況與我國有很大不同，不能進(jìn)行簡單比較。在交通安全方面，各國都有不同的情況和需求，我們應(yīng)該基于我國高速公路的實(shí)際運(yùn)行情況，制定符合我國交通運(yùn)輸安全的相關(guān)法律規(guī)定，簡單照抄國外經(jīng)驗(yàn)在今天我國的現(xiàn)實(shí)發(fā)展中并不一定適用。