“中國(guó)行政村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)比例均超過(guò)98%。試點(diǎn)地區(qū)平均下載速率超過(guò)70M，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城市‘同網(wǎng)同速’。” 在2019年8月1日召開(kāi)的電信普遍服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)扶貧研討會(huì)上，工信部宣布這一數(shù)據(jù)意味著我國(guó)提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，廣大農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。 網(wǎng)絡(luò)扶貧取得顯著成效，在助推脫貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。從網(wǎng)絡(luò)覆蓋落后到領(lǐng)先全球的背后，是怎樣的政策設(shè)計(jì)？今天，就讓我們一起來(lái)回顧一下，這些年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)扶貧的各項(xiàng)政策。

2016

10月

中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，要求充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程分別是：實(shí)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程；實(shí)施農(nóng)村電商工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶智工程；實(shí)施信息服務(wù)工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公益工程。

2018

5月

工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案（2018-2020年）》。

2018

6月

中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2018年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》，部署了5個(gè)方面21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

2019

6月

中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2019年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》，部署了7個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

2020

3月

中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2020年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》，部署了8個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

1

堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

主要任務(wù)有：充分利用信息化手段做好貧困地區(qū)疫情防控，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段，為疫情防控提供數(shù)據(jù)支撐；積極開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)扶貧信息惠民服務(wù)，充分依托已有資源，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程心理健康疏導(dǎo)，及時(shí)提供就醫(yī)、交通和生活服務(wù)信息等。

2

集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn)

主要任務(wù)有：扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶貧深度行活動(dòng)，動(dòng)員更多資源和力量向深度貧困地區(qū)傾斜；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)穩(wěn)邊富民行動(dòng)，帶動(dòng)民族地區(qū)貧困人口脫貧增收；持續(xù)加大對(duì)深度貧困地區(qū)支持力度，積極引導(dǎo)政策性銀行加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)扶貧項(xiàng)目的支持，扎實(shí)推進(jìn)一批網(wǎng)絡(luò)扶貧項(xiàng)目。

3

優(yōu)先幫扶特殊貧困群體

主要任務(wù)有：完善特殊貧困群體信息服務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”；加強(qiáng)因病致貧返貧群眾救助，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”；完善留守人員信息服務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶；帶動(dòng)貧困婦女脫貧增收，打造適合婦女特點(diǎn)的電商品牌；加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人幫扶，持續(xù)推進(jìn)貧困殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社保等數(shù)據(jù)部門間共享；搭建普通話培訓(xùn)學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程平臺(tái)，完善少數(shù)民族語(yǔ)言智能翻譯軟件。

4

以信息化支撐返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警

主要任務(wù)有：加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)整合運(yùn)用，進(jìn)一步完善全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)行業(yè)部門扶貧數(shù)據(jù)共享和比對(duì)分析；探索大數(shù)據(jù)技術(shù)在返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警中的應(yīng)用，開(kāi)展返貧人口和新發(fā)生貧困人口精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)幫扶。

5

深化網(wǎng)絡(luò)扶貧東西部協(xié)作

主要任務(wù)有：加大網(wǎng)絡(luò)扶貧東西部協(xié)作組織實(shí)施力度，督促幫扶雙方做好網(wǎng)信資源匯聚和對(duì)口幫扶項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)溝通對(duì)接，細(xì)化幫扶舉措；圍繞網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、網(wǎng)信人才培訓(xùn)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域，實(shí)施一批東西部協(xié)作項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效。

6

鞏固提升網(wǎng)絡(luò)扶貧工程成效

主要任務(wù)有：推進(jìn)電信普遍服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，提升4G和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，推動(dòng)消費(fèi)扶貧線上線下相結(jié)合，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，提升農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量；扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”教育信息化精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目；健全網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系，支持貧困地區(qū)大學(xué)生村官和大學(xué)生反哺歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公益扶貧，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與，助力精準(zhǔn)扶貧。

7

建立網(wǎng)絡(luò)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制

主要任務(wù)有：引導(dǎo)網(wǎng)信企業(yè)與貧困地區(qū)深化結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目的跟蹤督促；接續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，支持已摘帽并穩(wěn)定脫貧的貧困縣納入國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)；提升貧困群眾網(wǎng)絡(luò)技能和信息素養(yǎng)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，開(kāi)展深度貧困地區(qū)教育信息化“送培到家”活動(dòng)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)貧困村黨組織書(shū)記及村“兩委”成員發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)扶貧帶頭人作用。

8

壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)

主要任務(wù)有：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門間政策協(xié)同和資源整合，共同推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施，形成工作合力；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，推動(dòng)項(xiàng)目取得實(shí)效；開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，遴選網(wǎng)絡(luò)扶貧典型案例，鼓勵(lì)基層和網(wǎng)信企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新扶貧模式；加強(qiáng)宣傳推廣，利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以生動(dòng)的事實(shí)反映貧困群眾脫貧致富后的喜人變化，增強(qiáng)傳播效能。

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。信息通信業(yè)積極肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的重任，在中央政策的指引下，工信部會(huì)同有關(guān)部門和電信企業(yè)，加強(qiáng)規(guī)劃政策引導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)出臺(tái)了一系列措施加快政策落地，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，挺進(jìn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)掀起建設(shè)發(fā)展的浪潮，托起了貧困地區(qū)穩(wěn)穩(wěn)的幸福！

原文標(biāo)題：決勝網(wǎng)絡(luò)扶貧 | 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，網(wǎng)絡(luò)扶貧撐起穩(wěn)穩(wěn)的幸福！

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