隨著技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)的開(kāi)放，以及政府部門(mén)政務(wù)的透明化，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)也成為探討的方向。

對(duì)于旨在實(shí)現(xiàn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子政務(wù)數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)，向公民提供政務(wù)服務(wù)和政府各部門(mén)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化機(jī)制，必須將國(guó)家政務(wù)所有領(lǐng)域結(jié)合在一起，形成一個(gè)共有的信息空間，包含政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、金融交易和社會(huì)領(lǐng)域。這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)還應(yīng)包括注冊(cè)管理部門(mén)機(jī)構(gòu)和對(duì)應(yīng)軟件，用于構(gòu)建基于智能合約的政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公共用戶的應(yīng)用程序和平臺(tái)。

政務(wù)鏈（GACHAIN）即是按照以上方向，由深圳鏈合科技投資公司和某國(guó)頂尖區(qū)塊鏈團(tuán)隊(duì)合作設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，對(duì)現(xiàn)有電子政務(wù)的改良做出了全新的嘗試。

政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)具有創(chuàng)建和編輯注冊(cè)管理部門(mén)機(jī)構(gòu)、智能合約和接口的多級(jí)權(quán)限管理系統(tǒng)，為了控制對(duì)平臺(tái)管理的訪問(wèn)權(quán)限，使用了特別智能合約加智能法律的方案，使得權(quán)限監(jiān)控系統(tǒng)可靈活定制，并且可自動(dòng)跟蹤訪問(wèn)權(quán)限的轉(zhuǎn)移。

區(qū)塊鏈技術(shù)被用作構(gòu)建政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)的軟件解決方案，可稱為“區(qū)塊鏈即政務(wù)（Blockchain as government affairs）”，實(shí)施的主要優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為：

? 通過(guò)加密算法和去中心化存儲(chǔ)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，最大限度的提升了可靠性

? 所有注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)變更記錄，均存儲(chǔ)于固態(tài)實(shí)體存儲(chǔ)中心。

政務(wù)鏈的區(qū)塊鏈

從技術(shù)上說(shuō)，政務(wù)鏈數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，其節(jié)點(diǎn)是數(shù)據(jù)中心，每個(gè)都包含完整的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)。 這些節(jié)點(diǎn)依次以不超過(guò)一秒的周期生成區(qū)塊，單一節(jié)點(diǎn)也可以維持其生態(tài)系統(tǒng)的效率，其余節(jié)點(diǎn)確保了網(wǎng)絡(luò)的不間斷運(yùn)行，并防止未經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)篡改。

在整個(gè)國(guó)家的環(huán)境下部署的政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)獨(dú)立和封閉的系統(tǒng)，只有具有私鑰的用戶才能訪問(wèn)并使用網(wǎng)絡(luò)資源，但同時(shí)意味著，可以將該國(guó)的政務(wù)鏈網(wǎng)絡(luò)納入國(guó)際政務(wù)鏈網(wǎng)絡(luò)。

注冊(cè)登記管理

政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)是基于法律、金融和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)體登記注冊(cè)為依據(jù)的，由登記注冊(cè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，包含法人和自然人、家庭戶口關(guān)系、房地產(chǎn)權(quán)、證券、專利許可證等。在政務(wù)鏈中，管理登記注冊(cè)的權(quán)限設(shè)計(jì)為多層級(jí)機(jī)制，是管理政務(wù)哦生態(tài)系統(tǒng)，并在其基礎(chǔ)上創(chuàng)建應(yīng)用程序的最重要工具，可控制以下權(quán)限：

讀取、修改和添加屬性（表列）；

讀取、修改和添加條目（表行）；

修改上述權(quán)限。

注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限可通過(guò)在個(gè)人注冊(cè)表中指定身份的方式，將權(quán)限授予某些角色（如員工登記冊(cè)中的被監(jiān)控的人員身份）及個(gè)人，或其他復(fù)雜條件判斷的某人或部門(mén)。注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的基本權(quán)限僅適用于某些合約或申請(qǐng)。

因此，通過(guò)分配多層次的權(quán)限體系，在不同的部門(mén)、行業(yè)和組織中實(shí)施，達(dá)到了應(yīng)用程序分工的目的。

智能合約

遵循區(qū)塊鏈和加密數(shù)字貨幣社區(qū)的通行叫法，向注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)提供工作的軟件模塊被成為智能合約，智能合約是構(gòu)建應(yīng)用程序和平臺(tái)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，是為生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的腳本語(yǔ)言，用字節(jié)編碼快速編譯，用于編寫(xiě)智能合約。該語(yǔ)言包含了用于創(chuàng)建注冊(cè)表和執(zhí)行所有類(lèi)型事務(wù)的必要功能，同時(shí)所有轉(zhuǎn)賬類(lèi)型記錄也包含在內(nèi)。

智能合約是功能完整的代碼片段，提供了：

從用戶或其他智能合約（數(shù)據(jù)部分）處接收輸入的數(shù)據(jù)；

分析數(shù)據(jù)正確性，并驗(yàn)證合約執(zhí)行的條款（條件部分）;

執(zhí)行必要的交易（行為部分）。

為了防止執(zhí)行可能損害用戶的智能合約（例如，用戶不懂如何進(jìn)行資金轉(zhuǎn)賬），因此使用合約簽名機(jī)制。 沒(méi)有強(qiáng)制性的用戶確認(rèn)，簽名的合約無(wú)法執(zhí)行。

合約描述必須包括變更權(quán)限的說(shuō)明，其變更和發(fā)布合約的整個(gè)歷史都被保存在區(qū)塊鏈中。

智能法律

政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)中有一個(gè)特別的功能，是通過(guò)確定一份特殊的智能合約來(lái)實(shí)現(xiàn)的：

合同執(zhí)行的條款；

觸達(dá)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)表；

修改注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、智能合約和接口的權(quán)限。

這些作為監(jiān)管文檔的智能合約被稱為智能法律，智能法律確定了國(guó)家立法規(guī)定的條件和限制。

在政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)中，通過(guò)使用智能法律作為注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的條款，以此來(lái)保證智能法律的執(zhí)行。由智能法律控制的操作，不能在法律規(guī)定之外實(shí)施，如許可證等，也不能被強(qiáng)制執(zhí)行某些特殊的交易，如扣稅等。

政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)中，智能法律控制的行動(dòng)無(wú)法通過(guò)應(yīng)用程序?qū)嵤灰欢ǚ戏梢?guī)定的限制（例如，許可證的控制等）或強(qiáng)制執(zhí)行某些特殊交易（例如扣稅）。

如有必要（在法律模糊的情況下），智慧法中規(guī)定了特殊條件，需要授權(quán)人員作出決定，并通過(guò)數(shù)字簽名進(jìn)行確認(rèn)。

為了防止錯(cuò)誤和漏洞（消費(fèi)者應(yīng)用程序的軟件代碼中不可避免的）對(duì)生態(tài)系統(tǒng)操作的影響，它提供了一種停止執(zhí)行和修改任何合同的過(guò)程，忽略了作者分配的權(quán)限。這些是通過(guò)特別聰明的法律授予某些角色或合議團(tuán)體的所謂專有權(quán)利。

接口

為了排除用戶端數(shù)據(jù)顯示的篡改，政務(wù)鏈還提供了支持智能合約操作的接口，頁(yè)面、應(yīng)用程序菜單、注冊(cè)表和智能合約等，都由明確規(guī)定其更改條件的智能合約來(lái)控制。

頁(yè)面模板可由一組函數(shù)來(lái)創(chuàng)建，這些函數(shù)可被視為用于創(chuàng)建GACHAIN應(yīng)用程序界面的專門(mén)語(yǔ)言。模板引擎的函數(shù)與編寫(xiě)智能合約的語(yǔ)言一致的，因此大大簡(jiǎn)化了應(yīng)用程序的創(chuàng)建。模板引擎的語(yǔ)言提供：

從注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)獲取數(shù)據(jù)；

以表格和圖表的形式呈現(xiàn)數(shù)據(jù)（聯(lián)結(jié)到附加小工具）；

建立從智能合約中的數(shù)據(jù)錄入表格；

創(chuàng)建多級(jí)菜單；

執(zhí)行多種語(yǔ)言；

模板引擎語(yǔ)言創(chuàng)建接口，用于在移動(dòng)設(shè)備上運(yùn)行應(yīng)用程序。

應(yīng)用程序

政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)用程序是一種自主的軟件解決方案，用于特定活動(dòng)中執(zhí)行特定的操作。應(yīng)用程序包含：

執(zhí)行其功能的智能合約；

數(shù)據(jù)庫(kù)表所需的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；

提供數(shù)據(jù)輸入和顯示的頁(yè)面及菜單；

應(yīng)用程序中的合約執(zhí)行，是通過(guò)用戶操作的，其他合約和觸達(dá)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)以驗(yàn)證權(quán)限的方式來(lái)啟動(dòng)；

應(yīng)用程序的組合不固定，意味著可以通過(guò)添加新的合約、頁(yè)面和表哥來(lái)進(jìn)行擴(kuò)展。

政務(wù)鏈（GACHAIN）客戶端

應(yīng)用程序使用GACHAIN客戶端來(lái)進(jìn)行編寫(xiě)，通過(guò)系統(tǒng)提供的接口和編輯來(lái)寫(xiě)入：

創(chuàng)建表以及注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的所需的字段；

創(chuàng)建和編輯智能合約；

創(chuàng)建和編輯頁(yè)面及菜單；

設(shè)置和編輯權(quán)限，包含表、智能合約、頁(yè)面和菜單；

輸入和編輯用于多語(yǔ)言實(shí)施的語(yǔ)言資源。

政務(wù)鏈客戶端也是用戶使用應(yīng)用程序的途徑，通過(guò)輸入私鑰提供其身份標(biāo)識(shí)。

生態(tài)系統(tǒng)安全

政務(wù)鏈生態(tài)系統(tǒng)的安全性由先前描述的機(jī)制來(lái)保障：

使用區(qū)塊鏈技術(shù)，不可篡改已執(zhí)行的交易的；

只需要同步整個(gè)區(qū)塊鏈，即可同步每個(gè)節(jié)點(diǎn)上的所有注冊(cè)表、合同和接口；

支持使用智能法律來(lái)管理資源，可獲取多層次的管理權(quán)限，包括獨(dú)家權(quán)限的機(jī)制；

通過(guò)特殊的簽名，用于防止未經(jīng)授權(quán)發(fā)布的智能合約；

在區(qū)塊鏈中保存接口。

為了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)免受攻擊和超載，使用代幣支付的機(jī)制來(lái)為資源使用買(mǎi)單，智能合約的執(zhí)行，需要從指定并激活的錢(qián)包中花費(fèi)代幣。對(duì)于最終用戶來(lái)說(shuō)，可免費(fèi)使用應(yīng)用程序（付費(fèi)服務(wù)除外）。

結(jié)論

基于區(qū)塊鏈技術(shù)的政務(wù)鏈（GACHAIN）數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)，包含基于智能法律來(lái)管理資源的多層次權(quán)限，其靈活可配置的機(jī)制，不管從單一的政府組織，還是全球性的國(guó)家組織，都應(yīng)被視為最新一代實(shí)施電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的工具。