“越高的頻段，越會增加網絡覆蓋的成本，對系統(tǒng)設備和終端的技術要求也更高。”10月15日，北京郵電大學教授舒華英在接受記者采訪時表示，將2.6GHz頻段用于TD-LTE是沒辦法的選擇，“700MHz更好，但廣電在用”。

　　10月14日，國家工業(yè)和信息化部相關負責人在于阿聯(lián)酋迪拜舉行的“2012世界電信展”會議上披露，中國政府已經明確將2.6GHz頻段（2500-2690MHz）共計190MHz的頻率采用TDD方式劃分。

　　這是中國首次披露TDD頻譜的規(guī)劃方案，意味著中國朝向準4G的TD-LTE運營邁出了重要一步。

　　愛立信中國首席市場官常剛對記者表示，TD-LTE頻譜的確認對整個產業(yè)鏈的發(fā)展意義重大，系統(tǒng)和終端廠商都可以更有針對性地進行相應的準備工作了。

　　目前，中國尚沒有明確的4G發(fā)牌時間表。工信部部長苗圩在今年9月稱，“將于一年左右的時間發(fā)放TD-LTE牌照”。工信部相關負責人此次在披露2.6GHz頻段用于TDD時，也未明確未來由哪家或哪些運營商承擔TD-LTE的運營。

　　業(yè)內普遍認為，在3G時代承擔TD-SCDMA運營的中國移動，將在4G時代選擇TD-LTE技術。今年上半年，中國移動已經完成了TD-LTE的規(guī)模實驗測試，并于今年8月啟動了首次TD-LTE招標，該項目含2萬個基站，約5.2萬載扇，采購的TD-LTE設備將用于在北京、上海、杭州、南京、廣州、深圳、廈門、青島、天津、沈陽、寧波、成都、福州這13個城市擴大TD-LTE規(guī)模實驗網絡。中興通訊、華為、愛立信、諾西等10家廠商參與了此次競標。

　　考慮到此次工信部規(guī)劃的TD-LTE頻段資源多達190MHz，有券商分析認為，除中國移動將明確建設TD-LTE網絡外，未來可能將有另一家運營商拿到TD-LTE牌照。

　　由于中國聯(lián)通目前運營的WCDMA網絡在4G時代可以平滑升級到LTE-FDD，如果未來中國的TD-LTE運營商不止一家，很大的可能會是中國電信。但中國電信在4G上到底選擇TDD還是FDD，目前尚無定論。

　　舒華英對記者表示，從頻譜的角度而言，2.6GHz頻段已經屬于微波頻段，而微波通信由于頻率高、波長短，是直線前進的視距通信方式，遇到阻擋就會被反射或被阻斷，這種衰耗會增加運營商未來網絡覆蓋的成本，對設備商和手機終端廠商的技術要求也會提高。

　　常剛也表示，相比于低頻段（如美國LTE建設的700MHz頻段）來說，在2.5G-2.6GHz上建網，在網絡覆蓋上會面臨更多的挑戰(zhàn)。

　　但舒華英認為，由于廣電部門、軍隊都使用了一定的頻段，加上2G、3G和其他應急通信占用的頻段，從工信部的角度而言，“排一排下來，只能用2.6GHz頻段了”。

　　目前，中國的2G分布在900MHz和1800MHz，3G的頻段在2100MHz，700MHz頻段則屬于廣電部門。

　　不過，常剛認為，網絡的建設不光考慮覆蓋，不能單純比較覆蓋帶來的差異，還有容量的因素；另外，目前工信部為TD-LTE規(guī)劃的頻段，包括了國際上有些運營商使用的TD-LTE頻段，有利于全球TD-LTE的漫游。從國際上看，TD-LTE的頻段分布最主要的還是集中在2.5G-2.6GHz（如日本軟銀、瑞典3、美國Clearwire）和2.3GHz（如澳大利亞NBN、沙特STC），也有分布在3.5GHz的（如英國的UK Broadband）。