進入2019年以來，5G相關新聞就像雨后春筍一般，從春晚到MWC2019，再到正在召開的兩會，人們一次又一次地看到了5G的身影。5G的腳步越來越近了。

同時，2019年還是新中國成立70周年，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。站在新的歷史節點，如何堅持新發展理念，推動經濟社會高質量發展，成為兩會代表們最為關切的時代命題。5G擔負起了助力垂直行業轉型的使命，成為了代表們提案中出現頻率較高的話題。代表們紛紛為5G發展建言獻策，提出了多項寶貴建議。

部長談5G：快發牌了

在兩會期間，何時才能用上5G是大多數人關心的問題。對此，工信部部長苗圩表示“快了”，并回應了5G牌照何時發放的問題，“5G牌照發放很快了”。苗圩表示，預計到今年下半年，真正能夠商用的5G產品將會投放市場，如5G手機、5G Pad。將來20%的5G設施用于解決人和人之間的通信問題，80%用于解決物與物、物和人的通信問題，也就是物聯網（特別是移動的物聯網）的通信問題。希望國內的運營商都能夠積極布局5G，讓5G早日進入到人們生活中來。

苗圩的一番話表明，5G將更加注重物與物的連接。對此，原工信部副部長劉利華也表示，目前人們能想到的、可用的個人應用，4G就可以基本滿足需求。在個人應用方面，5G初期帶來的直觀感受是速度明顯更快了，視頻通話也不再出現卡頓，在人多的地方打電話發短信也不會再有擁塞現象。但是5G主要解決的不是人和人之間的通信問題，5G是為萬物互聯做準備的。

代表們為如何解決5G建設問題建言

發展5G首先面臨的是網絡建設問題。來自運營商的兩會代表講述了5G網絡建設面臨的難題。全國政協委員、中國聯通研究院院長張云勇表示：“5G網絡建設面臨的主要問題在于資金。相關研究報告預計，5G網絡累計投資將達2.3萬億元，投資規模約是4G的4倍。另外，在同等基站規模下，5G網絡運營成本較4G也將實現數倍提升，其中電費支出將增長2倍以上。”在4G投資成本還未完全回收、5G盈利模式尚不清晰等因素的影響下，運營商將在5G網絡建設運營方面存在一定的資金壓力。

在倍受消費者關注的5G終端方面，張云勇表示，今年下半年5G手機會零星上市。5G網絡是5G商用的基本前提，建議從政府層面推動5G終端標準的統一，以統一的標準指導5G手機研發，推行全網通行的5G手機，降低用戶的使用門檻及難度，提升消費者對5G的接受程度。

為了讓5G盡快落地，加快商用步伐，眾代表紛紛建議政府發揮引領作用。全國人大代表、山東濟南聯通運維部主任馬波表示，為進一步加快5G產業發展與商用步伐，建議政府要進一步做好主導角色。首先，應統一5G產業發展思路，布局5G產業生態，建議國家政府相關部門牽頭，統籌制定5G產業發展的規劃和路線圖，包括清晰的產業政策、產業方向、產業節奏，協調部署5G上下游產業的布局，避免各省市搶抓熱點而一哄而上、重復投資帶來的人力物力財力的浪費；其次，政府應有效減輕建網及運營負擔，加速5G產業的發展，既要開放公共資源，保障網絡布局，又要給與電價優惠。最后，政府應出臺積極的財稅政策，鼓勵5G相關核心技術平臺自主研發。

應用是未來5G發展的靈魂

5G網絡建設先行，但是“高速公路”建好以后，跑什么“車”更重要。在兩會期間，各代表紛紛為5G應用建言，以求讓5G與各行各業更好地進行融合。

“以5G作為創新發展的使能者，進而滲透到工業、交通、農業等各個領域，實現與垂直行業廣泛、深度的融合，并帶動相關行業創新發展。”全國人大代表，遼寧移動黨委書記、董事長、總經理郎奎平建議，應盡快制定體系化推進5G應用探索和推廣的方案。

還有代表建議建設5G產業發展生態圈。全國人大代表，中國移動通信集團有限公司董事，浙江移動黨委書記、董事長、總經理鄭杰呼吁，加快5G商用部署和應用探索，著力推動5G與工業互聯網、人工智能以及各垂直行業的融合創新，以開放合作、生態共創的新理念，構建跨領域、全方位、多層次的產業深度融合的生態圈。

也有代表建議設立5G創新示范區，以點帶面，推動全國5G發展。全國人大代表，湖北移動黨委書記、董事長、總經理范秉衡十分關注湖北經濟社會高質量發展。他建議，將湖北作為“5G+智能制造”的創新發展示范區，在5G、工業互聯網等方面繼續先行先試，加快研發和應用創新，著力打造世界級的智能制造創新基地；他同時建議深化5G等新技術在長江經濟帶的應用力度，促進沿岸省市之間的數據資源開放共享、產業資源轉移合作，進一步整合“智慧長江”概念，打造世界領先的智慧內河品牌。

另外，眾多互聯網企業的代表均認為5G將帶來下一個“風口”。鑒于5G是各國未來一段時間主要信息基礎設施和技術競爭關鍵領域，對社會經濟發展具有較強的拉動作用，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰認為時代的“風口”即將到來，應大力推進信息基礎設施建設，夯實產業互聯網的發展基礎，加快5G和IPv6全面商用部署。

全國人大代表，小米集團創始人、董事長雷軍也認為，5G是數字經濟新引擎，5G產業應用不限于智能手機、基站建設等領域，更會推動物聯網、區塊鏈、視頻社交、人工智能產品與應用的發展。他建議提前布局5G產業應用，推動5G與物聯網的創新融合發展。他在建議中詳細列舉了5G物聯網的應用前景，指出物聯網4個未來發展方向，分別是工業、農業、交通和醫療。

在5G眾多應用場景中，無人駕駛和車聯網被認為是提高交通智能化程度的重要手段。全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮在其提案中稱，以智能化、網聯化為代表的“新四化”正在成為汽車產業未來趨勢，建議依托現有移動通信網絡，開展車用無線通信專用頻譜使用許可研究，建設覆蓋全國的車用無線通信網絡，形成標準。

5G賦能垂直行業還將帶來巨大的計算需求。全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕表示，5G商用來臨，數據量更加巨大、復雜，對計算提出更高要求，也為發展AI計算、邊緣計算帶來新機遇。“要推廣5G在更多商用場景的應用，推動產業城市云計算平臺、大數據平臺、邊緣計算平臺建設，為城市發展提供數字基礎設施。”孫丕恕說，對IT廠商來講，懂計算、懂網絡、懂計算機結構，具備大規模數據中心的技術優勢和運維優勢，精通快速地傳輸數據和處理數據，將獲得新的更大的發展。

總而言之，兩會代表們的真知灼見為5G產業發展起到了巨大的推動作用，也為產業發展5G應用提供了新的思路，“5G改變社會”的夢想終將實現。