由中國工信出版傳媒集團主辦，全媒體承辦的“2019移動轉售業務全球發展峰會暨虛擬運營商甬江潮起”在浙江省寧波市寧波凱洲皇冠假日酒店召開。會上，中國通信企業協會虛擬運營分會于生多發表致辭，并對我國移動轉售產業的未來發展提出了三點建議。

2018年是我國移動通信轉售業務發展史上的一個里程碑。5月1日，我國移動轉售業務迎來正式商用。截至目前，共有31家前期試點企業獲得了正式商用許可！2018年，我國移動轉售用戶規模繼續保持穩定增長，9月份突破7000萬戶大關。2018年，移動轉售企業實現群體突破，新增3家企業進入在網用戶百萬戶俱樂部，20家轉售企業均已實現在網用戶超百萬，規模最大的達1000萬左右。

于生多表示，5年的實踐證明，虛擬運營企業作為一股新興力量，充分發揮機制、體制較為靈活的特點，給通信行業帶來了“鯰魚效應”。“虛”商不“虛”！當前，我國4G方興未艾，5G漸行漸近，物聯網遍地開花，人工智能風生水起，帶動通信行業進入了新一輪增長周期。而“寬帶中國”、“網絡強國”、“互聯網+”、“中國制造2025”等戰略的深入推進，又催生了通信行業眾多增長點。移動轉售產業將迎來廣闊的發展空間。特別是中美貿易摩擦談判的關鍵時間節點，我們更需加強自主創新、磨煉內功。

對移動轉售產業的發展，于生多提出三點建議：

第一，創新經營模式，建立差異化競爭優勢。經過近5年時間的發展，我國移動轉售產業已經從最初的用戶高速增長階段，進入到了用戶平穩發展階段，加之實名制政策的實行，非實名增長用戶的水分得到擠壓，帶來了用戶增長速度的整體放緩。在這一階段，虛擬運營企業要在業務質量、用戶價值上做文章，要堅持不懈地加大技術、業務、管理、商業模式等方面的創新力度，做到以創新求發展，靠差異化經營提升核心競爭力，提高用戶價值。

第二，進一步增強社會責任意識，堅持不懈地落實手機用戶實名制和物聯網行業卡功能化限制的要求。去年以來，虛擬運營企業積極履行實名制政策規定，取得了顯著成果，但是也有部分企業對代理渠道管理不嚴格，仍存在非實名登記的情況。必須看到，在新的發展時期，只有講品質、重信用，依法運作、誠信經營的企業才會獲得可持續發展的動力。因此，虛擬運營企業應進一步增強依法、規范經營意識，團結一致維護自己的社會信譽，履行好應盡的社會責任，進一步加大整治力度，確保用戶實名登記工作落到實處，在物聯網行業卡規范發展方面，在綜合整治騷擾電話、垃圾短信方面要更加重視。

第三，嚴格執行批發價格動態調整機制，實現移動轉售產業鏈的開放協作、和諧共贏。客觀地說，基礎運營商在批發價格動態調整上做了大量工作，這一點非常值得肯定。然而，在國家“提速降費”深入推進的大背景下，三大基礎運營商今年以來多次調整通信資費。因此，基礎運營商還需要在批發價格動態調整方面，以更加靈活及時的方式給予虛擬運營商更有力的支持，為新業態的發展提供良好的土壤。

“2012年6月，工信部發布《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，由此拉開了民資入信的帷幕，其中移動通信轉售和混合所有制改革成為兩大重點方向。民資入信是大勢所趨，移動轉售產業必將迎來更好、更快的發展前景。我衷心地希望產業鏈各方能夠團結合作，齊心協力，推動我國移動轉售產業不斷發展壯大。”于生多表示。