純電動(dòng)汽車是重要方向

　　伴隨新政策出臺(tái)，補(bǔ)貼額度也得以明確。與以前不同的是，乘用車以純電續(xù)駛里程為標(biāo)準(zhǔn)，純電動(dòng)乘用車達(dá)到250公里以上的，每輛車可以實(shí)現(xiàn)最高補(bǔ)貼6萬元；插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）純電續(xù)駛里程大于50公里，每車可實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼3.5萬元。

　　而在2010年6月，財(cái)政部等四部委聯(lián)合出臺(tái)的 《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》稱，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，對(duì)滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼，其中，插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。

　　以北汽新能源汽車公司推出的E150純電動(dòng)汽車為例，其電池儲(chǔ)備電量為23千瓦時(shí)，正常城市環(huán)境下的續(xù)航能力為140公里。按照新一輪的新能源補(bǔ)貼政策，其將享受3.5萬元的國家補(bǔ)貼，過去這款車有可能享受到最高6萬元的補(bǔ)貼。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2014年和2015年，純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%；純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力 （含增程式）公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。

　　與此前的新能源汽車補(bǔ)貼政策相比，插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車補(bǔ)貼額度從5萬元下降到了3.5萬元。分析認(rèn)為，對(duì)不同技術(shù)路線的支持的力度出現(xiàn)分化，說明四部委對(duì)技術(shù)路線的選擇有了明確態(tài)度，而純電動(dòng)仍然是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要方向。

　　此外，新補(bǔ)貼政策還明確規(guī)定，政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。

　　分析認(rèn)為，新一輪的補(bǔ)貼政策是對(duì)此前政策的“查漏補(bǔ)缺”，更有針對(duì)性地填補(bǔ)了一些實(shí)施過程中的難題。上述汽車企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在其他行業(yè)都“放權(quán)”市場(chǎng)的情況下，新能源產(chǎn)業(yè)旨在“收權(quán)”，這樣的變化體現(xiàn)了新能源汽車行業(yè)身為國家戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的重要性；同時(shí)，更為扁平化的補(bǔ)貼方式，可以將政策和市場(chǎng)更為緊密地結(jié)合。

　　純電動(dòng)客車和充電樁最受益

　　《通知》指出，將繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車。重點(diǎn)在京津冀、長三角、珠三角等節(jié)能減排任務(wù)較重的區(qū)域中選擇積極性高的特大城市或城市群實(shí)施。符合相關(guān)條件的城市或城市群需編制新能源推廣應(yīng)用實(shí)施方案，逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核后，擇優(yōu)確定示范城市或城市群名單。

　　中央財(cái)政還將對(duì)示范城市充電設(shè)施按照其建設(shè)投資額的一定比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與充電等配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。

　　根據(jù)《通知》要求，示范城市推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。

　　2014年和2015年，純電動(dòng)等乘用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年基礎(chǔ)上分別下降10%和20%；純電動(dòng)公交車等標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　國務(wù)院本月出臺(tái)的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃提出，大力推廣新能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)個(gè)人購買。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達(dá)到60%以上。

　　新政將把資金直補(bǔ)給車企，有助于打破地方保護(hù)主義，優(yōu)勢(shì)企業(yè)有望順利開拓全國市場(chǎng)。從汽車類型來看，純電動(dòng)的公共客車是一大看點(diǎn)，補(bǔ)貼范圍將增加。比亞迪 、安凱客車 在該領(lǐng)域有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。另據(jù)報(bào)道，比亞迪電動(dòng)巴士上周在紐約市試行，作為該市改善環(huán)境的重要項(xiàng)目，這表明比亞迪已經(jīng)得到當(dāng)?shù)卣某醪秸J(rèn)可；新政還首次提出，對(duì)示范城市充電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，據(jù)了解深圳等地方財(cái)政也愿意提供補(bǔ)貼，這為充電站產(chǎn)業(yè)打開了發(fā)展空間。上海普天、國電南瑞等充電設(shè)備類公司均對(duì)該業(yè)務(wù)發(fā)展表示樂觀。