國務院政府工作報告提出，要打造工業物聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。工業物聯網云是鏈接工業全系統、全產業鏈、全價值鏈，支撐工業智能化發展的關鍵基礎設施，是新一代信息技術與制造業深度融合所形成的新興業態和應用模式，是制造業數字化、網絡化、智能化的重要載體，也是全球新一輪產業競爭的制高點。

工業物聯網云作為新一代信息技術與先進制造業融合創新的產物和重要承載，通過人、機、物的互聯，實現全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面鏈接，將有效促進商業模式創新、產業優化升級和生產力的整體躍升。當前，我國政府高度重視工業物聯網發展，著力推動物聯網云平臺與傳統產業加速融合，大力發展數字經濟，不斷推動經濟高質量發展。目前，我國工業物聯網云平臺的建設和推廣已進入到從試驗驗證到規模化應用、從垂直深耕到橫向拓展、從企業局部上云到全方位上云、從產業鏈單點突破到產業鏈圖譜加速完善的新階段。

然而，在我國工業物聯網發展過程中也存在一些制約問題亟待關注：
一是：工業物聯網云平臺產業空心化問題亟待解決。
當前，我國工業物聯網云平臺產業空心化問題比較突出，國內領先工業物聯網云平臺基本上都是建立在國外基礎產業體系之上，工業物聯網云平臺所依賴的智能裝備、自動控制、工業協議、高端工業軟件等產業鏈命門均掌握在他國手里。其中，95%以上的高端PLC和工業網絡協議被國外廠商壟斷，工業數據采集能力薄弱。由于國外廠商設備數據不開放、接口不統一，因此設備的數據兼容性差、采集門檻高、采集難度大，導致設備上云難，從而制約了我國工業物聯網云平臺的快速發展。

二是：工業物聯網云平臺生態體系構建較為薄弱。
一方面，目前國內缺乏產業巨頭，尚不具備整合控制系統、通信協議、生產裝備、執行系統、管理工具、專業軟件、平臺建設等各類資源的能力，國內工業物聯網云平臺企業業務仍主要局限于垂直細分領域，工業PaaS搭建、開發者社區建設、商業模式創新能力嚴重不足。另一方面，開源社區和工業APP開發隊伍建設較為落后。目前一些軟件成為支撐工業物聯網云平臺發展的通用開源軟件，然而這些開源社區基本上由國外企業主導，我國工業物聯網云平臺的參與度和掌控度不高，我國工業物聯網云平臺開發者社區建設仍處于空白，開發者規模和能力與國外工業物聯網平臺相比差距顯著，嚴重制約了工業APP的培育。

三是：工業物聯網云平臺行業監管體系亟待完善。
工業物聯網云平臺的體系化信息安全設計、防護工具、監測手段缺失，工業物聯網云平臺的建設和運營亟待研究制定工業數據產權確認、交易、保護、治理及跨境流動的相關政策法規，亟待完善工業物聯網云平臺許可準入、新型網間互聯設備入網許可等監管政策，需制定工業物聯網云平臺信息安全防護指南等政策規范和信息安全測試、驗證、審查等關鍵標準，急需制定工業物聯網云平臺領域互聯互通互操作、安全可信服務、質量保障評價等方面的通用標準和規范。