近日，北京市經濟和信息化局按照國家政策要求，結合北京市實際情況，在統籌產業體系、創新模式、應用市場、配套體系等基礎上，印發了《北京市機器人產業創新發展行動方案（2019—2022年）》（以下簡稱《行動方案》），旨在推動北京市機器人產業高質量發展。

2022年產業實力將穩步提升

《行動方案》明確，基本思路是緊抓全國科技創新中心建設的重大機遇，依托一批創新實力強、產業基礎好、市場成長快的骨干企業，培育形成以醫療健康機器人、特種機器人、協作機器人、倉儲物流機器人四大整機加關鍵零部件為主導的“4+1”發展格局，重點推廣四大產業創新模式，激活三大應用服務市場，破解兩大產業協同路徑，構建具有北京乃至京津冀特色的機器人產業發展生態，打造具有全球影響力的機器人產業創新策源地和應用示范高地。

《行動方案》提出，主要目標是到2022年，北京市機器人創新能力和產業實力明顯增強，示范應用成效顯著，在全國形成重要影響力。具體包括在以下幾方面：

創新地位國內突出。機器人關鍵核心和前沿技術實現突破，在機器人新型傳動、人機交互、仿生等領域涌現一批標志性創新成果。圍繞醫療健康機器人、特種機器人、協作機器人等細分領域，培育形成3個以上在國內有影響力的協同創新平臺。

產業實力穩步提升。機器人產業配套體系逐步完善，形成機器人產業鏈分工合作的發展生態。醫療健康、特種、協作、倉儲物流機器人等領域培育2～3家國際領先企業、10家國內細分領域領軍企業，打造1～2個特色產業基地。全市機器人產業收入超過120億元。

示范應用成效顯著。遴選一批機器人創新應用示范場景，推動工業機器人在數字化車間、智能工廠等場景落地并發揮更大作用，服務、特種機器人創新成果在民生、安全、應急、物流等領域應用取得新進展，帶動北京市產業轉型升級和經濟社會高質量發展。

大力實施“五四三二”工程

實施“五四三二”工程。“五”，即培育發展“4+1”重點產業方向——醫療健康、特種、協作、倉儲物流機器人以及機器人關鍵零部件；“四”，即推廣四大產業創新模式——產學研用協同、央地協同、創新創業孵化、跨界融合創新模式；“三”，即激活三大應用服務市場——加大機器人在工業領域推廣應用力度、開展服務民生領域示范應用和推動公共安全領域示范應用；“二”，即破解兩大產業協同路徑——完善機器人產業配套體系、推動京津冀機器人產業協同發展。

在培育發展“4+1”產業格局方面，包括培育發展醫療健康機器人、特種機器人、協作機器人、倉儲物流機器人和機器人關鍵零部件。例如面向電子信息、汽車零部件、裝備制造等領域，發展大負載、視覺/觸覺識別、快速編程和智能示教等協作機器人，以及輕量化、關節力感知、關節/空間柔順控制、智能工藝學習等柔性力感知協作機器人。

《行動方案》提出，北京發展機器人產業，應推廣四大產業創新模式。

一是產學研用協同創新模式。聚焦醫療健康機器人、特種機器人、協作機器人等領域，整合細分領域優勢資源，圍繞產業共性技術等重大需求，推動市級產業創新中心建設。支持有能力有條件的企業與高校、科研院所共建研發機構、搭建技術研發和工程化平臺。建立產業鏈上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式。

二是央地協同創新模式。支持中央企業、單位與北京市企業搭建技術轉移轉化平臺，建立創新成果產業化合作模式。

三是創新創業孵化模式。組織機器人創新創業大賽、項目路演等活動，邀請行業專家、企業家、投資人等擔任創新創業導師，培育推薦創新型企業和重點項目。支持領軍企業采取新型研發創新組織模式，孵化科技型小微企業。發揮產業基金作用，引導社會資本投資機器人創新創業活動。

四是跨界融合創新模式。支持有條件的傳統制造業企業拓展業務領域，開展機器人研發生產和集成應用，培育機器人系統解決方案。支持新一代信息技術、互聯網、人工智能等創新型企業結合應用場景，開發機器人產品、開展技術和模式創新、拓展市場應用空間，培育形成國內領先的機器人產業融合創新生態圈。

在激活三大應用服務市場方面，一是加大工業領域推廣應用力度。支持電子、汽車、裝備等行業推廣應用工業機器人、倉儲物流機器人和系統解決方案。二是開展服務民生領域示范應用。繼續推動骨科手術機器人應用中心建設。支持企業積極參與國家先進醫療裝備應用示范、智慧健康養老應用試點示范等項目。開展以場景應用為主的機器人測評比選大賽，支持倉儲物流等服務機器人、安全應急等特種機器人在城市副中心、大興機場等重點區域及北京冬奧會等重大活動率先示范應用，拓展產品市場空間。三是推動公共安全領域示范應用。面向警用、消防、應急救援機器人領域，搭建形成高效產需對接平臺，推動一批警用、消防及應急救援機器人進入作業現場實現示范應用。

此外，《行動方案》還指出了完善機器人產業配套體系和推動京津冀產業協同發展是破解兩大產業協同的路徑。