智慧城市作為信息技術(shù)的深度拓展和集成應(yīng)用，是新一代信息技術(shù)孕育突破的重要方向之一，是全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。開展“智慧城市”技術(shù)和標準試點，是科技部和國家標準委為促進中國智慧城市建設(shè)健康有序發(fā)展，推動中國自主創(chuàng)新成果在智慧城市中推廣應(yīng)用共同開展的一項示范性工作，旨在形成中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧城市技術(shù)與標準體系和解決方案，為中國智慧城市建設(shè)提供科技支撐。一座城市的活力，決定了它的未來，一座城市的“大腦”，決定了它的靈魂，一座城市的信息基礎(chǔ)設(shè)施，決定了它的能量……移動智能互聯(lián)時代，上海這座國際化大都市即將邁入智慧城市3.0階段，ABCDEHI5GS等新一代的信息基礎(chǔ)設(shè)施，將如何為它全面賦能？

10月29日下午舉行的“5G+AI 智慧城市新動能”——第十屆華夏文化“智慧城市”論壇上，來自各領(lǐng)域的專家，各抒己見，從新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)、應(yīng)用、賦能等方面，為上海智慧城市建言獻策。

“快跑進入”移動智聯(lián)新時代

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)網(wǎng)……人類對新時代的認知，是“無限可能”。原上海市政協(xié)副主席周太彤指出，人們對未來移動智聯(lián)城市的展望，正變得更加清晰，只要擁有技術(shù)、富有智慧，隨著5G應(yīng)用普及，城市將再度進行轉(zhuǎn)型升級，長三角城市群也將“破壁結(jié)合”。這樣的前景讓人興奮。

移動互聯(lián)網(wǎng)正在成為一種革命性的生產(chǎn)力工具，通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)，全面提升人類社會的勞動生產(chǎn)率，改變舊有的生產(chǎn)工具概念，從而推動整個時代進入移動智能互聯(lián)時代。上海市政協(xié)常委、中國電信上海公司黨委書記、總經(jīng)理馬益民認為，在這個新時代，任何狀態(tài)中的人、智能機器，都可以基于大數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)全面連接、實時響應(yīng)，“這將使人類的生產(chǎn)力得以指數(shù)級增長。”

數(shù)字經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重正持續(xù)提升，并不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速“互聯(lián)網(wǎng)+”進程。預(yù)計到2025年，中國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重將超過50%，而作為數(shù)字經(jīng)濟的大動脈，通信行業(yè)在未來經(jīng)濟增長中扮演著重要角色。

“通信是全連接數(shù)字化社會的基石，” 華為公司運營商網(wǎng)絡(luò)咨詢部副部長李立恒認為，從2010年到2020年，中國的ICT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從正三角變?yōu)榈谷牵琁CT產(chǎn)業(yè)空間正向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)移，新一代信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施能力的有效提升，將進一步催生互聯(lián)網(wǎng)新價值空間。

“順應(yīng)新時代要求，智慧城市將邁入3.0階段。”馬益民認為，未來的城市將是平等的、普惠的，“連接無感知、計算無停頓、交互無縫隙。”

而在科大訊飛數(shù)字城市業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理周泰山眼里，這樣的城市將“具有自我意識、自我認知和創(chuàng)新思維，它與真實中的城市如同孿生兄弟一樣，以人為中心化，實現(xiàn)場景化的智慧化管理。”

ABCDEHI5GS為智能城市3.0賦能

上海正在打造以“上海連接、上海樞紐、上海計算、上海感知”為架構(gòu)的新一代城市信息基礎(chǔ)設(shè)施。

根據(jù)上海市經(jīng)信委2018年11月發(fā)布的《上海市推進新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力提升城市能級和核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》，三年內(nèi)，新一代城市信息基礎(chǔ)設(shè)施將大大提升上海城市能級與核心競爭力。

以A（人工智能）B（區(qū)塊鏈）C（云計算）D（大數(shù)據(jù)）E（邊緣計算）H（智慧家庭）I（物聯(lián)網(wǎng)）5G、S（低軌衛(wèi)星）為代表的新技術(shù)正成為智慧城市新一輪發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。

當天論壇現(xiàn)場，上海電信集中展示的智慧黨建、智慧家庭、5G+AI+無人機飛行檢測、5G+8K視頻展示、5G+智慧交通等十余個5G+AI展項，成為人氣最旺的展區(qū)。

據(jù)馬益民介紹，通過5G+AI，中國電信正在全面賦能各類城市中的智慧場景：如智慧教育、智能家居、智能制造、智慧公交……更重要的是，這些技術(shù)與場景的融合，正在從行業(yè)驗證走向商業(yè)落地。

不久前，全球雙千兆第一區(qū)——上海市虹口區(qū)民政局與中國電信積極合作，共同建設(shè)“社區(qū)事務(wù)辦理空間站”，通過5G網(wǎng)絡(luò)下的遠程視頻，居民可以“在家辦、隨地辦、異地辦”等各種社區(qū)服務(wù)。

上海5G創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟秘書長徐晨斌透露，從6月5G發(fā)牌到現(xiàn)在，上海5G基站建設(shè)飛速，截至目前，全上海室外5G宏基站已建成15000個，室內(nèi)基站有7000多個，5G信號正逐漸變得隨處可見，而智能制造、智慧城市、智慧醫(yī)療等方面，都將是5G+AI首批進入的應(yīng)用場景領(lǐng)域。

三點倡議：共享、開放、防范風(fēng)險

論壇現(xiàn)場，馬益民透露，本月底，三家電信運營商將共同宣布，5G正式商用。這意味著，5G套餐將正式發(fā)布，新一代信息技術(shù)設(shè)施的建設(shè)和運營，能否滿足全社會的需求，將開始接受真正考驗。也有與會嘉賓指出，目前來看，以5G+AI為核心的新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還存在政策、技術(shù)、應(yīng)用場景等多方待解決的問題，需要各方開放合作、共享協(xié)同。

根據(jù)計劃，到2021年，上海將累計建設(shè)3萬個5G基站，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在全市的深度覆蓋;應(yīng)用方面，將聚焦十大重點垂直行業(yè)領(lǐng)域，形成100項行業(yè)應(yīng)用標桿，培育1000個5G創(chuàng)新應(yīng)用項目，首批圍繞虹口5G的綜合應(yīng)用，浦東5G的協(xié)同創(chuàng)新，徐匯5G融合應(yīng)用，松江5G+智能制造，普陀5G+公共安全，打造五個應(yīng)用示范區(qū)。

作為上海電信運營商中的主力軍，為了盡快實現(xiàn)“上海5G目標”，將上海打造為“雙千兆第一城”，馬益民提出，在新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營中，還要關(guān)注以下幾個方面：

一是開展資源共享，應(yīng)當秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，積極開展共建共享。比如，打破運營商資產(chǎn)的歸屬，建立城市無線基站點位、地下管網(wǎng)資源的統(tǒng)一視圖，保障5G、光網(wǎng)等的建設(shè)，助力上海早日建成全球“雙千兆第一城”。

二是加速能力開放，5G、AI等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，需要加快能力標準化封裝和對外開放，催生更大規(guī)模和更多類型的實際應(yīng)用。

三是重視風(fēng)險防范，讓技術(shù)發(fā)揮“善”的作用、遏制“惡”的影響，確保物理世界、數(shù)字世界的安全可靠。

新動能：5G+AI將是智慧城市發(fā)展最大增量

2018年、2019年，上海已連續(xù)舉辦兩屆世界人工智能大會，從“人工智能賦能新時代”到“智聯(lián)世界無限可能”，對于打造人工智能創(chuàng)新策源高地，申城越來越有自己的“范”。

“AI網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者、AI產(chǎn)業(yè)驅(qū)動者、AI技術(shù)應(yīng)用者、AI服務(wù)提供者”，則是中國電信在AI時代的自我定位。中國電信集團公司科技創(chuàng)新部顧問、中國電信科技委員會常委沈少艾介紹，中國電信在今年6月發(fā)布的《中國電信人工智能發(fā)展白皮書》（簡稱《白皮書》）中明確提出，將以建設(shè)服務(wù)于AI的云計算資源、建設(shè)高性能的AI計算能力池為目標，打造智能化的“隨愿網(wǎng)絡(luò)”。

“新一代信息技術(shù)中，5G和AI是其中最大的變量，也是智慧城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大增量，它們正在讓智慧城市這個概念變得更加具體，”馬益民認為，具有高帶寬、廣連接、低時延三大特性的5G，將與固定網(wǎng)絡(luò)的光纖結(jié)合形成FMC（固移融合），延展原有的末梢光纖連接，成為連接人和物的主要手段。

同時，依托智能算法、充沛算力和數(shù)據(jù)資源三大支柱，AI將逐步接管大量的傳統(tǒng)勞動和管理崗位，解放人類的勞動時間，大幅度提升全社會的勞產(chǎn)率，也正因此，5G+AI將成為智慧城市的強大技術(shù)組合，改變?nèi)鐣漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、公共服務(wù)的面貌，讓經(jīng)濟和社會發(fā)展躍升一個新層級。

馬益民呼吁，為了加速新時代的到來，全社會需要協(xié)同共進，努力加快5G、AI等的商用化進程，并帶動自主芯片產(chǎn)業(yè)、終端產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，加速以5G為代表的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的每Bit（比特）成本大幅下降，為中國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅實底盤。

單比特成本下降，是通信產(chǎn)業(yè)推動數(shù)字經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，無論是3G到4G的移動通信發(fā)展史，還是固網(wǎng)寬帶的光纖化，其最終目標都是大幅降低單比特成本，從而讓產(chǎn)業(yè)快速接受商用化的新一代網(wǎng)絡(luò)，而電信運營商也可以此抵御流量費用不斷降低的剪刀差影響，從而確保有足夠的收入投資5G。數(shù)據(jù)顯示，5G將有效推動降本增效，到2023年，隨著5G的推廣，每比特成本將是現(xiàn)在的1/10，足以抵消未來5年8倍的流量增長風(fēng)險。

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