一直進展緩慢的“攜號轉網”最近終于有了眉目，2019年政府工作報告提出“在全國實行‘攜號轉網’”后，工信部部長苗圩表示，“年底之前實現所有手機用戶自由攜號轉網。你對一家公司不滿意了，帶著你的號選擇另外一家為你提供服務。”把攜號轉網寫進政府工作報告實屬首次，這意味著，此前已在多地開展試點的攜號轉網業務終于要在全國范圍內落地。

3月14日，工信部印發《關于2019年信息通信行業行風建設暨糾風工作的指導意見》。

《意見》指出，深化“攜號轉網”業務規范辦理，不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙，不得利用“攜號轉網”實施惡性競爭行為。

攜號轉網一直是通信業內談論的老話題，也稱為號碼攜帶，是指用戶在不變更手機號碼的前提下，從一家電信運營商的網絡轉入另一家電信運營商的網絡，并享受其提供的各種通訊運營服務。

早在2006年，原信息產業部（工信部前身）發布的630號文件《信息產業部關于保障移動電話用戶資費方案選擇權的通知》就提出過“攜號轉品牌”概念，這也被業界認為是攜號轉網的基礎。

隨后，攜號轉網政策試點工作開始啟動，2010年11月22日，工信部第一批攜號轉網試點在天津、海南施行。

2014年9月20日，第二批攜號轉網試點終于在江西、湖北、云南落地。

2019年3月5日，在發布的2019年國務院政府工作報告中提出，在全國實行“攜號轉網”，規范套餐設置，使降費實實在在、消費者明明白白。

可以看到，攜號轉網先后經歷九年地方試點，才要在全國覆蓋實施，那么，為什么這個很多消費者都期盼的政策推進速度這么慢呢？

運營商給出的理由是技術不成熟，從技術角度來講，攜號轉網技術支持涉及網絡改造、用戶系統改造、數據庫建設、系統測試和業務試用等多方面工作。同時，在試點過程中發現了很多問題，比如運營商之間的結算、建立實現全網數據同步的第三方集中數據庫系統等，要實現這些技術改造成本巨大。

還有問題就是，攜號轉網會造成用戶流失。攜號轉網也就意味著三大運營商的用戶將互相流通，根據數據，截至2016年12月底，在海南、天津、湖北、云南、江西五個試點的地區中，使用了攜號轉網的用戶共45萬。其中，中國移動攜入16.2萬攜出25萬，中國聯通攜入14.7萬攜出16.1萬，中國電信攜入16.8萬攜出6.6萬。顯然，中國移動以其巨大的用戶基數在攜號轉網這一業務中流失了大批數據，中國聯通尤其是中國電信以其誘人的資費與套餐吸引了大批的流客進入。從另一方面也看出，三大運營商近年在市場競爭中的激烈程度，尤其是面臨中國移動一家獨大，而在資費等方面流露出強勢的情況下，聯通與電信迅速出擊，抓住對方弱點，搶占用戶的一面。

那么，“攜號轉網”的意義是什么呢？

每個需要“攜號轉網”的人都有各自的原因。有的人是因為網絡質量差、有的人是因為資費貴、有的人則因為服務差，而有的人是因為基站分布不均，在家里就是移動沒信號，而聯通卻滿格，究其原因，其實無外乎以上這幾種情況。

而在“攜號轉網”全面放開以后，勢必會倒逼三大運營商進行產品和服務的全面升級。只有讓行業存在充分的競爭，才能引導行業朝著健康的方向發展，從而讓用戶獲得真正的實惠。所以一些曾經的“槽點”，或因“攜號轉網”的放開而得到改善。

那過了這么久，“攜號轉網”究竟推進的怎么樣了呢？

對此，科技美學撥打了三家運營商的客服電話，得到的答案均是：暫無相關的消息。當然，工信部已經給出了2020年的時間表，也給了運營商充足的技術準備時間，或許到了2020年，我們可以得到更多“攜網轉號”的消息。

“攜網轉號”需要滿足哪些條件呢？

第一個要求就是實名制的要求了，大家在注冊電話號碼的時候一定要是使用自己的身份證注冊，也就是實名制注冊；第二點就是手機不能出現欠費停機的情況；第三就是沒有和運營商簽署過任何的協議或者是贈送話費按照時間每個月返還這種的活動，如果有這種協議或者參加了這樣的活動的話就要等到時間結束后才可以辦理攜號轉網；最后一個條件就是攜號轉網的時間距離上一次攜號轉網的時間要在四個月以上。

“攜網轉號”如果真正的實施開來，消費者就有了選擇的權利，誰家實惠就選誰家，誰家信號好、服務好久選擇誰家，這樣一來，三大運營商也會放下驕傲的身段去推出更優質的服務，更好的網絡及信號覆蓋來避免用戶的流失。

總的來說，雖然“攜號轉網”對于運營商來說會增加成本和用戶流失的風險，但是對于消費者來說，“攜號轉網”是非常有利的，那接下來，就讓我們一起期待一下“攜號轉網”政策的推進把！