英國(guó)政府發(fā)布《產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略：人工智能領(lǐng)域行動(dòng)》（IndustrialStrategy: Artificial Intelligence Sector Deal）政策文件，針對(duì)去年11月發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》中提及的“人工智能與數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”挑戰(zhàn)，就想法、人民、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)環(huán)境、地區(qū)5個(gè)生產(chǎn)力基礎(chǔ)領(lǐng)域制定了具體的行動(dòng)措施，以確保英國(guó)在人工智能行業(yè)的領(lǐng)先地位。

1.想法：打造世界最創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)

（1）政府行動(dòng)

①支持AI創(chuàng)新以提升生產(chǎn)力：通過(guò)下一代服務(wù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)投資2000萬(wàn)英鎊促進(jìn)AI在服務(wù)部門的應(yīng)用；向極端環(huán)境中的機(jī)器人與AI項(xiàng)目投資930萬(wàn)英鎊，研發(fā)用于離岸和核能、空間與深度開采等產(chǎn)業(yè)的機(jī)器人與AI技術(shù)，提高極端環(huán)境作業(yè)安全性。

②促進(jìn)AI應(yīng)用：設(shè)立2000萬(wàn)英鎊的GovTech基金，支持科技企業(yè)向政府提供創(chuàng)新性解決方案，實(shí)現(xiàn)更高效的公共服務(wù)；到2027年前，使英國(guó)公私部門的全部研發(fā)支出提升2.4%（更長(zhǎng)期需提升3%），增強(qiáng)英國(guó)研發(fā)力度；將研發(fā)支出信貸的比率由11%提升至12%。

③為AI提供研究支持：工程與物理科學(xué)理事會(huì)（EPSRC）撥付3億英鎊資助與數(shù)據(jù)科學(xué)和AI相關(guān)的研究；撥款8300萬(wàn)英鎊資助159項(xiàng)AI提案；撥款4200萬(wàn)英鎊資助阿蘭·圖靈研究所建設(shè)。

（2）業(yè)界行動(dòng)

業(yè)界大力資助AI相關(guān)研發(fā)來(lái)提升生產(chǎn)力，他們將為服務(wù)、生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)、公共部門等關(guān)鍵部門的AI解決方案開發(fā)提供匹配資金。業(yè)界承諾投資6900萬(wàn)英鎊支持極端環(huán)境中的機(jī)器人與AI開發(fā)，并預(yù)期至少投資1200萬(wàn)英鎊支持下一代服務(wù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。

2. 人民：為全民提供好工作和高收入

（1）政府行動(dòng)

①與學(xué)校、高校和業(yè)界合作培養(yǎng)高技能員工：設(shè)立全球圖靈獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃，吸引并留住最優(yōu)秀的AI科研人才；培養(yǎng)更多的AI及相關(guān)學(xué)科博士；AI學(xué)生可通過(guò)EPSRC博士培訓(xùn)中心項(xiàng)目進(jìn)行分配，政府將為此提供1億英鎊的支持；投資4.06億英鎊用于技能發(fā)展，重點(diǎn)是數(shù)學(xué)、數(shù)字化和技術(shù)教育。

②引進(jìn)全球高技能人才：將Tier 1簽證數(shù)倍增至2000位/年，修訂移民法規(guī)，以吸引全球最優(yōu)秀的人才；使應(yīng)屆高技能學(xué)生能更快就業(yè)，簡(jiǎn)化國(guó)際研究人員雇傭的手續(xù)。

③促進(jìn)AI發(fā)展的多樣性：政府將與AI理事會(huì)合作，提升AI多樣化研究基礎(chǔ)和員工的重要性。

（2）業(yè)界行動(dòng)

①增加AI員工的數(shù)量：與英國(guó)一流大學(xué)合作設(shè)立業(yè)界資助的AI碩士項(xiàng)目；與政府和大學(xué)合作，評(píng)估新設(shè)立的碩士轉(zhuǎn)換課程（便于其他專業(yè)的碩士生轉(zhuǎn)至AI相關(guān)專業(yè)）的潛在作用；通過(guò)EPSRC博士培訓(xùn)中心為博士生提供6000萬(wàn)英鎊的資助；支持面向AI的圖靈獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃；Sage推出了一個(gè)面向18歲以下人群的試點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)他們思考未來(lái)的AI職業(yè)生涯。

②致力提升AI員工的多元化。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施：升級(jí)英國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施

（1）政府行動(dòng)

①改進(jìn)英國(guó)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施：發(fā)布更高質(zhì)量的公共數(shù)據(jù)，且具備機(jī)器學(xué)習(xí)適用的開放、易查詢、可再利用的格式；設(shè)立地理空間委員會(huì)以決定如何最好地改進(jìn)廣大用戶對(duì)地理空間數(shù)據(jù)的訪問(wèn)；為數(shù)據(jù)共享和使用提供法律保障；阿蘭·圖靈研究所將與信息委員辦公室合作，開發(fā)指南來(lái)為AI決策提供解釋。

②開發(fā)公平、安全的數(shù)據(jù)共享框架：與公私部門的主要數(shù)據(jù)持有者及數(shù)據(jù)科學(xué)社區(qū)合作，確定數(shù)據(jù)共享的障礙；與業(yè)界合作探索安全、公平的數(shù)據(jù)傳輸?shù)目蚣芘c機(jī)制。

③在英國(guó)建設(shè)強(qiáng)大的數(shù)字和電信基礎(chǔ)設(shè)施：實(shí)現(xiàn)95%的超快速寬帶覆蓋率；為5G移動(dòng)網(wǎng)開發(fā)和全光纖寬帶鋪設(shè)提供10億英鎊以上的投資，以打造下一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）業(yè)界行動(dòng)

①制定可互操作且盡可能開放的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：AI開發(fā)人員應(yīng)定義相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，允許AI系統(tǒng)間進(jìn)行互操作，并與政府合作開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)框架對(duì)此進(jìn)行支撐；AI開發(fā)人員應(yīng)就數(shù)字和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施需求與政府合作；根據(jù)公共數(shù)據(jù)的使用與分析確定相應(yīng)趨勢(shì)與結(jié)論，以加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。

②參與數(shù)據(jù)共享框架開發(fā)：業(yè)界、學(xué)術(shù)界和其他專家組織作為數(shù)據(jù)的持有者和使用者，應(yīng)參與數(shù)據(jù)共享框架的開發(fā)；企業(yè)應(yīng)提供公開數(shù)據(jù)用例，以便在框架試運(yùn)行時(shí)進(jìn)行安全共享。

③加強(qiáng)并提供電信與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施：電信企業(yè)應(yīng)提供具備競(jìng)爭(zhēng)力的全光纖和5G網(wǎng)絡(luò)； AI業(yè)界應(yīng)與電信供應(yīng)商合作，確定AI支撐的電信基礎(chǔ)設(shè)施的特定需求。

4. 商業(yè)環(huán)境：打造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（1）政府行動(dòng)

①制定AI支持政策：設(shè)立AI理事會(huì)，監(jiān)督實(shí)施并為政府提供建議；成立新的人工智能辦公室與AI理事會(huì)合作促進(jìn)AI戰(zhàn)略實(shí)施，并就其他相關(guān)計(jì)劃開展合作。

②向全球推廣英國(guó)的AI：與AI理事會(huì)密切合作，加強(qiáng)對(duì)英國(guó)AI企業(yè)出口和投資的支持；加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新性AI與數(shù)據(jù)企業(yè)的出口支持，吸引全球頂尖的AI和數(shù)據(jù)企業(yè)在英國(guó)設(shè)立總部。

③改善包括AI在內(nèi)的高增長(zhǎng)企業(yè)的環(huán)境：在英國(guó)商業(yè)銀行設(shè)立新的25億英鎊的投資基金，加上私營(yíng)部門的投資，將共有75億英鎊的資金支持；大力支持創(chuàng)新性知識(shí)密集型企業(yè)，未來(lái)10年將向高速增長(zhǎng)的企業(yè)投放超過(guò)70億英鎊的新投資。

（2）業(yè)界行動(dòng)

①領(lǐng)導(dǎo)力、政策制定與戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的資深專家將參與AI理事會(huì)，為AI評(píng)審建議及相關(guān)投資的實(shí)施提供高水平領(lǐng)導(dǎo)；業(yè)界將與政府就數(shù)據(jù)倫理、AI在公共部門的職責(zé)等眾多AI相關(guān)問(wèn)題合作。

②促進(jìn)AI在英國(guó)和全球的發(fā)展：繼續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)英國(guó)的AI貿(mào)易并吸引投資。

③改善初創(chuàng)企業(yè)的環(huán)境：日本最大的風(fēng)投企業(yè)之一Global Brain在英國(guó)設(shè)立了首個(gè)歐洲總部，計(jì)劃在5年內(nèi)為英國(guó)高科技初創(chuàng)企業(yè)提供3500萬(wàn)英鎊的投資，重點(diǎn)領(lǐng)域是AI、區(qū)塊鏈和機(jī)器人，以及網(wǎng)絡(luò)安全、云科技、金融科技、空間和醫(yī)療等應(yīng)用領(lǐng)域。

5. 地區(qū)：建設(shè)遍布英國(guó)的繁榮社區(qū)

（1）政府行動(dòng)

與關(guān)鍵集群密切合作，提供AI企業(yè)所需的支持，促進(jìn)AI行業(yè)的繁榮：未來(lái)4年投資2100萬(wàn)英鎊，支持地區(qū)的科技企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其潛能；投資10億英鎊建設(shè)下一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，確保全英的數(shù)字連接；與各地區(qū)的數(shù)字孵化中心合作，幫助實(shí)施數(shù)字政策并確定新興技術(shù)的政策需求。

（2）業(yè)界行動(dòng)

采取行動(dòng)擴(kuò)展英國(guó)的AI集群：英國(guó)電信與阿爾斯特大學(xué)合作，投資2900萬(wàn)英鎊建設(shè)新的AI研發(fā)集群，以吸引和留住業(yè)界工程師與大學(xué)研究人員；領(lǐng)先的半導(dǎo)體商IQE與卡迪夫大學(xué)合作，投資3800萬(wàn)英鎊建設(shè)化合物半導(dǎo)體設(shè)施，以制造能用于AI的高性能組件。