供應鏈全球脫鉤，芯片軍備競賽開打。剛剛，美國批準520億美元撥款

美國520億美元，芯片緊急撥款提議獲批

據悉，美國參議院民主黨領袖舒默，公布了經過修改的兩黨立法。舒默表示“歷史性的520億美元投資已批準，以確保美國保持芯片生產的領先地位。”

該措施將“支持國防法案中半導體條款的快速實施”。

據路透社報道，該法案包括390億美元的生產和研發激勵，以及105億美元的實施計劃，包括國家半導體技術中心、國家先進封裝制造計劃和其他研發計劃。

法案還包括15億美元的應急資金，以幫助西方國家發展替代中國電信設備供應商華為和中興通訊的設備，旨在加快美國運營商支持的開放式架構模式（OpenRAN）的開發。

舒默發推文稱：“我剛剛提交了《美國創新與競爭法》（the U.S. Innovation And Competition Act）作為《無盡前沿法案》（the Endless Frontier Act）的修正案，以便把各個委員會的立法結合起來。參議院剛剛邁出了下一步，通過了這項對美國科學、技術和制造業千載難逢的投資。”

在提交修改后的法案后，舒默發表聲明稱：“這項法案將使美國在半導體等關鍵技術領域超越中國等國，為美國創造高薪就業機會，并幫助改善我國的經濟和國家安全。”該法案還將設立一個項目，為在美國建造、擴建或現代化半導體制造工廠提供財政援助。

媒體指出，這次的520億美元芯片計劃與中美博弈有著千絲萬縷的關系。

為了保證美國的國家經濟安全，“無盡前沿法案”，該芯片計劃正是其中的關鍵部分之一。

《Endless Frontier》無盡前沿法案：與中國全面競爭

下血本：1200億美元，設“首席制造官”！

報道說，這份由參議院商務委員會主席瑪麗亞·坎特韋爾（Maria Cantwell）和該委員會最高共和黨人羅杰·威克（Roger Wicker）提議的草案經過了修改，并將于下周三（5月12日）進行辯論。

在該法案中提到：在未來的5年當中，將對美國的基礎和先進科技研究方面投資1100億美元（折合人民幣約7075億元）。

據介紹，這份名為《Endless Frontier》“無盡前沿”的兩黨提案將授權在五年內將950億美元的大部分資金用于投資關鍵技術領域的基礎和先進技術研究、商業化等。

這950億美金重點將會用于半導體以及人工智能等領域的科研活動。也就是美國封鎖中國的領域。

此外，提案還包括再撥款100億美元，設立至少十個區域技術中心，并創建一個供應鏈危機應對計劃，來解決殃及汽車生產的半導體芯片缺口等問題。

在該法案中提到：在未來的5年當中，將對美國的基礎和先進科技研究方面投資1100億美元（折合人民幣約7075億元）。

報道還表示，修訂后的提案，還新設立了一個“首席制造官”職位，將領導一個新的“制造和工業創新政策辦公室”。報道指出，“無盡前沿”法案的目的是，阻止中國企業在沒有獲得豁免的情況下，參與一切由美國政府和企業主導、旨在增強工業競爭力、減少能源使用和加強美國國家安全的項目。

有分析人士認為，美國政府在疫情期間開支十分浩大的情況下，仍拿出1100億美元推動科技發展，說明美國為與中國展開全面競爭，已經下足了血本。

近年來，中國迅速崛起，經濟、科技和軍事領域全面開花，發展勢頭令美國感到壓力。于是，美國多次利用不正當競爭手段打壓中國，不僅聯合盟友制裁中國高科技企業，還在芯片領域對中國“卡脖子”。

然而，在美國的層層絞殺下，中國仍舊突破重圍，在5G等關鍵領域取得突破。拜登政府上臺后，美國改變了競爭策略，更多關注國內的科技和制造業發展，試圖通過美國自身的硬實力而非制裁手段戰勝中國，并維持美國的霸權地位。31

《Endless Frontier》“無盡前沿”名稱由來

值得一提的是，美國這份法案之所以被命名為“無盡前沿”，與一位傳奇科學家有關，他就是萬尼瓦爾·布什。

萬尼瓦爾·布什曾在二戰進入尾聲時，向時任美國總統的杜魯門提交了一份報告，該報告名為“科學，無盡的前沿”。

在報告中，萬尼瓦爾·布什強調了基礎研究對一個國家的重要性，他指出“科學研究就像戰爭的前沿陣地一樣必須堅守”。現在美國再次提出“無盡前沿”法案，就是認為美國的科技領先優勢被削弱了，需要加大投入和對高科技企業的支持，才能讓美國繼續保持優勢。

分析人士指出，美國增大科技投入是好事，至少比軍備競賽更有利于全人類，還可能推動全球科技進步。但法案中的很多設想，均是針對中國，此舉并不是科技發展應有的狀態，恐有政治掛帥的嫌疑。如果美國不調整這種焦躁且不理智的心態，美國的科技發展計劃或將很難收到成效。

美國半導體份額由37%下降到12%美媒：美國在全球半導體領域已經落后

此外，還有美國政客明確表示，美方將會持續采取行動、促進半導體產業不斷發展，并且確保中國為“掠奪性行為”付出代價。顯而易見，美國發布的各項計劃就是為了對抗、壓制中國，從而保證自己在國際社會上的優勢地位。

支持這一撥款的議員們指出，美國在全球半導體領域已經落后，1990年美國在半導體和微電子領域的生產份額占全球37%，而如今只有12%。

在周二發布的法案文件摘要中寫道：“我們的經濟和國家安全迫切需要提供資金，以迅速實施這些關鍵項目。中國正在積極投資超過1500億美元在半導體制造業，以便他們能夠控制這一關鍵技術。”

全球供應鏈脫鉤日本2000億、韓國4500億、歐盟1.2萬億

除了美國之外，日本、韓國、歐盟近日均宣布增加本土芯片半導體的支出。現在美國、中國、日本、韓國等國家和地區都在大力投資先進半導體工藝，不希望自己被卡脖子，歐盟現在也清醒了，希望搞定2nm工藝。

1、據日經新聞報道，日本計劃擴大現有的2000億日元基金規模，以提高先進半導體和電池的本地生產。

2、另據韓媒報道，韓國未來十年擬投資約4500億美元，并將為本土芯片產業提供約合8.83億美元的長期貸款，其中三星將在未來十年為芯片投資約1510億美元，三星投資約170億美元的美國5nm芯片工廠或在今年第三季度開建。

3、歐盟委員會制定的計劃中，希望2030年將芯片產量翻倍，市場份額提升到20%，為此歐盟正在爭取歐洲地區先進芯片制造商的支持，目前至少有22個國家簽署了意向書。

除了產能翻倍之外，歐盟還計劃制造更先進的芯片，致力于在2030年生產出5nm到2nm的芯片，目前臺積電、三星也沒有掌握2nm工藝的生產。

歐盟的這個計劃就是去年底多國聯合推出的《歐洲處理器和半導體科技計劃聯合聲明》，旨在鼓勵歐盟聯合研究及投資先進處理器及半導體工藝。

根據這個計劃，未來兩三年中可能會投入1450億歐元，約合1.2萬億人民幣的資金以推動歐盟國家掌握至關重要的半導體技術。

結語：供應鏈本土化，已成全球共識。進一步加大半導體投資，迫在眉睫，轉發本文，與君共勉。

編輯：jq