為保護和改善環境,如果機動車存在排放危害的,其生產者應當實施召回。5月20日,市場監管總局聯合生態環境部制定并發布《機動車排放召回管理規定》(以下簡稱《規定》),將產品召回由安全召回擴展至排放召回。
機動車存在排放危害的,其生產者應當實施召回。排放危害具體包括以下三種情形:1. 由于設計、生產缺陷導致機動車排放大氣污染物超過標準。2. 由于不符合規定的環境保護耐久性要求,導致機動車排放大氣污染物超過標準。3. 由于設計、生產原因導致機動車存在其他不符合排放標準或不合理排放。
如果機動車存在排放危害,車企和零部件廠將會被調查。《規定》第十四條指出,生態環境部在大氣污染防治監督檢查中發現機動車可能存在排放危害的,市場監管總局會同生態環境部可以對機動車生產者進行調查,必要時還可以對排放零部件生產者進行調查。
第二十三條指出,機動車經營者收到召回計劃的,應當立即停止銷售、租賃存在排放危害的機動車,配合機動車生產者實施召回。機動車所有人應當配合生產者實施召回。機動車未完成排放召回的,機動車排放檢驗機構應當在排放檢驗檢測時提醒機動車所有人。
我國將如何實施排放召回?根據《大氣污染防治法》第五十八條規定:“國家建立機動車和非道路移動機械環境保護召回制度。生產、進口企業獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準,屬于設計、生產缺陷或者不符合規定的環境保護耐久性要求的,應當召回;未召回的,由國務院市場監督管理部門會同國務院生態環境主管部門責令其召回。”
自2016年1月1日《大氣污染防治法》實施以來,我國共實施排放召回6次,涉及車輛5164輛。涉及品牌包括大眾、奔馳、斯巴魯、寶馬等,涉及部件包括催化轉化器、燃油加注管軟管、排氣歧管和OBD診斷軟件等。
第一個受到監管部門影響實施排放召回的品牌是大眾。2017年1月26日,大眾汽車(中國)銷售有限公司根據原國家質檢總局2015年2號風險警示通告,召回部分進口途威、邁騰系列汽車1950輛。召回范圍內車輛由于安裝了特定的發動機控制模塊軟件,會導致部分車輛的尾氣排放檢測數值在實驗室檢測時與實際道路行駛時存在差異。
第一個主動實施召回的品牌是奔馳。2019年7月31日,梅賽德斯-奔馳(中國)汽車銷售有限公司召回部分進口GLE SUV和GLS SUV汽車,共計308輛。召回范圍內車輛存在尾氣催化轉化器混裝情況,導致無法滿足機動車排放標準及車載診斷系統的相關要求,可能導致車載診斷系統報警。
國家市場監督管理總局表示,排放召回是國際通行做法,在美國、歐洲、日本等發達國家已經實施數十年,對降低機動車的排放水平,提高環境保護效果發揮了重要作用。由于排放召回單車召回成本可能高于汽車安全召回,《規定》短期內會給部分機動車企業,尤其是排放技術水平較低的企業帶來較大的經濟和品牌壓力。但從長期來看,實施排放召回是必然趨勢,《規定》會促使機動車行業更為重視排放技術研發及相關的標準要求,倒逼企業主動進行技術升級。
原文標題:重磅!7月1日正式實施,汽車不符合排放規定需要召回
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