日前，工信部宣布了一項重大舉措——向國內三大運營商頒發了有效期10年的5G中低頻段使用許可證。工信部在發布的文件中還特別指出，允許部分現有4G頻率資源重耕后用于5G。這意味著中國電信、中國移動和中國聯通三家運營商，擁有在相應5G頻率資源上的使用權，將助力運營商構建極簡網絡，走向“5G+4G雙網協同”，最終演進到“5G一網”，提高頻率資源使用效率和效益。此次5G中低頻段頻率的頒發，是推動5G網絡規模部署和高質量發展的重要舉措。

四大運營商頻段互補，有望加快5G網絡建設

根據工信部5G頻段劃分，中國移動擁有的5G頻段為2515MHz-2675MHz和4800MHz-4900MHz；中國電信為3400MHz-3500MHz；中聯通3500MHz-3600MHz；而中國廣電則擁有703MHz-743MHz，758MHz-798MHz低頻段以及4.9GHz中頻段的5G頻段。另外電信、聯通以及廣電共同享有3300MHz-3400MHz的5G頻段。四大運營商頻譜范圍覆蓋中低頻段，各具優勢，協同發展。

值得注意的是，在工信部的這一公告中，外界認為最為核心的一點，是“許可部分現有4G頻率資源重耕后用于5G”。重耕4G頻譜用于5G所代表的是多頻段融合組網，即未來5G網絡的覆蓋將會迅速提升，這無論是對于運營商、手機廠商，還是消費者來說，顯然都有著重大的意義。

知名電信行業專家項立剛表示，此舉對中國5G發展意義重大。“第一點，電信運營商很快會在原來的4G甚至2G、3G頻率上做一些重耕，把一些有價值的頻率拿出來用于5G建設；第二點，業界擔心的5G初期建設成本很高、基站數量要建設很多等問題應該很快會得到根本性的改變，對于我國5G建設意義重大”。

運營商5G建設穩步推進，下游用戶數持續增長

日前，運營商2020年11月份主要運營數據公布，移動客戶數方面，除中國電信有新增以外，其他兩大運營商移動客戶數據均出現不同程度的下降。對中國移動來說，移動客戶數出現大幅度跳水屬罕見情況。5G用戶方面，據三大運營商公布的運營數據顯示，中國移動/中國電信的5G套餐用戶數分別達14738.2/7948萬戶，較10月分別新增1858.9/762萬戶，增速分別為14.43%/10.6%。

5G建設方興未艾，我國5G投資顯著高于全球，推進速度遠超全球水平。在三大運營商2021年年度工作會上，工信部副部長劉烈宏宣布，三大運營商已建成的5G基站數量合計已達71.8萬站，建成共享5G基站36萬個，所有地級市全面實現5G覆蓋。運營商全面加快對于網絡規模的快速擴展和應用，大力推動國家5G基建發展。

業內人士指出，現在工信部直接允許運營商將重新釋放的頻率資源用于5G建設，對國內的5G加速推進有非常積極的作用，相信很快5G的覆蓋就能從地市級拓展到區縣級甚至鄉鎮級，也將推動5G相關產業的進一步發展。

展望未來，此舉影響深遠

頻率是戰略性資源，廣泛地影響著我國數字經濟的發展。展望未來，5G中低頻十年許可對于三家運營商的發展影響深遠。

工信部部長肖亞慶日前表示，2021年將加快主要城市5G覆蓋，推進共建共享，新建5G基站60萬個以上。部分4G頻率資源重耕，將促進電信運營商保持集約、高效建網的勢頭。而5G網絡的廣覆蓋與高速上網感知，以及網絡切片對業務體驗的保障，將促成2G/3G/4G用戶向5G遷移的加速，One 5G將是未來十年的目標。

2020年，我國5G終端連接數超過2億，4G頻率重耕將帶動2021年5G手機市場的高速發展，利于終端產業鏈的可持續健康發展，電信運營商將繼續發揮扁擔效應；與此同時，4G頻率重耕與現有5G頻率的結合，將促進5G通用模組等終端高規格發展，進一步適配行業場景需求。

另外，此次為期十年的許可，不僅是5G深入共建共享的十年，也間接表明了三大電信運營商基于Sub6GHz構建的5G網絡，在行業專網發展中的基礎地位。

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