在今日舉辦的中國移動研究院“智匯講堂”第十二期“5G R16標準解讀與R17展望”會議上，中國移動研究院標準專家、3GPP CT4副主席宋月指出，在5G標準制定的過程中，R15是5G的第一版標準，但不是全部的標準。同時，標準的制定不是一蹴而就的，而是逐步迭代。標準凍結不是永久性完成，而是階段性成果。他強調：“R16是R15的修訂與增強，是5G標準走向成熟和完善的一個關鍵版本。”

宋月介紹說，和軟件公司類似，3GPP在標準制定工作中遵循嚴格的版本管理機制。3GPP在每個特定的工作周期后，會發布相應的一版規范，稱為“Release”。通常所說的“R－xx”即“Release－xx”的簡稱，如“R15”表示3GPP發布的第15個版本標準。

“按階段來看，每一個版本的設計都要經過需求制定、概要設計以及詳細設計這三個階段。需求制定階段指的是提出后續標準方案所應滿足的業務需求。概要設計階段是根據業務需求提出相應技術方案的框架和流程。在最后一個詳細設計階段，根據概要設計制定具體的信令流程和參數。”

宋月稱， R16版本針對R15版本的不足有的放矢，重點完善。R15的兩個問題來源驅動了R16標準在兩個方向進行修訂和完善。首先是網絡建設部署，R16對R15制定中的網絡基礎能力進行了增強。比如漫游場景問題、網絡穩定性問題、流量控制問題等等。其次是標準凍結遺留。R16重點面向垂直行業能力拓展，如切片互操作和訪問控制，5G位置服務能力、5G V2X能力等等。

從R15到R16標準完善過程中，宋月重點剖析了三個問題。首先是漫游場景問題，R16在拜訪地引入I－SMF作為PDU會話控制的中轉節點，解決R15中存在的業務連續性問題。在R15中，一個PDU會話只能由一個SMF控制，終端跨SMF服務區（跨省）移動業務會中斷。在R16中，終端在跨省移動過程中通過插入、切換I－SMF，與錨點SMF配合實現業務連續性。

宋月指出，該特性對于中國運營商這樣的超大型網絡尤為重要。

其次是網絡穩定性問題。宋月表示，R16中引入了SCP和無狀態網元，在設備出現故障時可以無縫切換，實現用戶無感知。在R15中，客戶端要自己感知每個服務器的健康狀態，不能及時切換目標服務。每個服務器各自維護動態數據，數據無法共享。這就導致設備出現故障時無法及時切換到備用設備，無法做到無縫切換。

“R16中引入SCP和無狀態網元，客戶端無需感知服務器狀態，SCP完成消息分發。服務器之間共享動態數據，備份服務器可無縫接管業務。設備出現故障時能迅速切換到備有設備，業務無損。”

最后，在R16中，可以實現“我的切片我做主，4G／5G隨便切”，R16中打通了運營商網絡與企業側認證系統，切片二次認證，企業可靈活控制訪問權限。4G到5G切換中可根據NSSAI選擇目標AMF、V／I－SMF，實現切片互操作。

宋月表示，5G標準剛剛經歷了兩個版本的錘煉，只有在實際商用過程中不斷打磨，才能讓5G發出更加璀璨的光芒。“在拓展5G外延功能的同時，一定要注重對其內在基礎的完善，在標準制定過程中仰望星空，腳踏實地。”

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