上證報記者從相關方面證實，國家電網有限公司（下稱“國網公司”）近日發布了一份名為《關于進一步嚴格控制電網投資的通知》（下稱《通知》）。

正如該份通知的名稱，國網公司明確提出需要嚴格控制電網投資。此外，還提出要主動適應輸配電價改革和降價預期，提升公司經營績效。

國網公司系統多位人士以及電力新能源行業專家接受上證報記者采訪時表示，大規模電網投資時代正在過去，以泛在電力物聯網為標志的電網信息化建設時代已經來臨。此外，暫時未進入大眾視野的綜合能源服務已被列為國網公司第二大主業，這也將決定國網公司下屬企業的發展軌跡。

大規模投資電網發展方式將難以為繼

根據國網公司2019年初公開發布的信息，國網今年計劃總投入5909億元，其中電網投資達5126億元。年末卻急速調整了方向，原因何在？

答案就寫在了前述《通知》文件中，國網公司表示電量增速持續走低，電網業務收益率大幅下降。多輪次下調輸配電價，公司各級企業虧損面持續擴大，投資能力不斷降低。社會對降低電價還存在普遍預期，依靠電量高速增長支撐大規模投資的電網發展方式將難以為繼。

國網系統人士告訴上證報記者，近期召開的內部會議已通報，今年國網公司旗下多家省級公司或現虧損，累計金額預計將超過百億元。

面對這樣的現實，國網公司提出了投資要與電價水平和盈利能力掛鉤，下屬各單位要以凈利潤為核心，確保投資有效納入核價資產，不推高輸配電價，嚴格測算投資能力。

國網公司要求，不得在投資計劃外安排輸變電資產租賃，不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網側電化學儲能設施建設，不再安排抽水蓄能新開工項目，優化續建項目投資進度。大力壓減短期效益不明顯的項目，大力壓減架空線入地等投資費效比不高的項目，大力壓減小型基建等生產輔助性投入。

新亮點或將落在信息化和綜合能源服務建設

國家發展和改革委去年9月核準了“7 交5 直”12條特高壓工程，特高壓大規模建設再度重啟。但在電力新能源行業專家看來，這一輪建設結束標志著我國特高壓工程骨架已搭建完成，未來電網投資建設的重點將側重于電網智能化及配電網建設。

今年初，國網公司對外發布泛在電力物聯網建設大綱，又釋放了電網公司加快信息化建設的信號。今年三季度起，國網公司下屬企業不斷對外發布泛在電力物聯網設備和信息服務采購招標公告。

“未來電網投資會出現結構性變化，基于泛在電力物聯網建設相關的智能化、信息化領域投資的占比會大幅上升。”安信證券電新行業鄧永康團隊認為，2019年至2020年會是國網公司戰略轉型關鍵期，泛在電力物聯網建設為首要任務，國網公司信息化投資額將迎來爆發，預計未來3年信息化投資額將從當前150億元/年增長至500億元到600億元/年。

華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴在接受上證報記者采訪時明確表示，泛在電力物聯網是國網公司轉型的重大支撐點，為綜合能源服務提供支撐則是建設泛在電力物聯網的重要目的之一，綜合能源服務將成為國網公司第二大主業。