根據布魯斯金研究所的一項報告，美國大多數州都對加密貨幣例如比特幣及其背后的區塊鏈技術采取了一些監管立場。這份報告根據各個州對數字貨幣的態度以及區塊鏈技術的參與程度進行了分類。

過去四年的兩波監管

各州政府對加密貨幣和區塊鏈技術的實施處于不同的階段。有些州還沒有引入監管制度，充分利用這項新興產業。但是大多數州對于利用這些技術刺激當地的經濟，改善公共服務感興趣。這份報告的作者把最近幾年州政府對加密貨幣的監管分為了兩波。

第一波從2014年開始，有二十多個州通過了相關的立法。早期，至少有10個州包括加州和新墨西哥州，對投資加密貨幣的行為發出了警告。

其中采取謹慎態度的科羅拉多州已經通過了區塊鏈技術用于政府保存記錄的兩黨法案。懷俄明州則尋求利用這項技術對經濟產生更大的影響。news.Bitcoin.com報道，最近該州的立法機構通過了一項豁免加密貨幣財產稅的法案。這個州被贊為美國對加密貨幣最友好的州。

還有兩個州為了征稅正在采取措施把比特幣作為支付手段合法化。亞利桑那州承諾會成為美國第一個接受使用加密貨幣納稅的州。其立法機構正在制定幾項加密貨幣作為貨幣合法化的法案。其中兩個法案與使用加密貨幣支付所得稅有關。喬治亞州也打算為當地居民提供使用比特幣納稅的服務。一項允許使用數字貨幣支付稅款和許可證費用的議案已經提交至參議院。

很多州的立法機構都提出了監管規定，大部分是澄清當前貨幣轉賬法是否適用于數字加密貨幣交易的問題。不管怎樣，正如研究員指出的，美國大多數的州或多或少都對加密貨幣和區塊鏈技術采取了某種程度的監管措施。

從“不知道”到“認可其創新潛力”

這份報告的標題為《關于區塊鏈和美國州政府的初步評估》（Blockchain and US State Governments： An Initial Assessment），根據州政府對加密貨幣的態度和區塊鏈技術的參與度，作者把美國所有的州歸為了這幾類：不知道、極端保守、贊賞、有組織的、積極參與和認可其創新潛力。

第一類的州政府不采取任何監管措施，例如阿肯色州和南達科塔州。但是這里面有些州的私營行業和學術界存在大量與加密貨幣相關的活動。極端保守的州對加密貨幣采取消極態度或者把加密貨幣標記為具有潛在風險，例如第安納州、愛荷華州和德克薩斯州。

北達科塔州屬于持“贊賞”態度的州，政府已經啟動立法程序，但是還沒有出臺任何新法。像華盛頓和新罕布什爾這樣“有組織的”州已經通過了關于加密貨幣生態圈的新法。

有七個州是屬于“積極參與”這一類，他們不僅使用加密貨幣，還研究政府對區塊鏈的使用。作者討論的是獨立的應用以及跨不同政府職能的整合。佛蒙特州就是一個很好的例子，該州的法院認可和接受使用區塊鏈記錄的數據。

其他幾個州“設想區塊鏈在本地經濟中發揮更大的作用”。例如擁有許多財富500強和各種創業公司的特拉華州，想要利用分布式賬本技術“重新定義政府與公民之間關系的”伊利諾斯州。還有亞利桑那州，區塊鏈上的簽名、交易和合約在這里都是有效的，它也屬于“認可其創新潛力的”州。