北斗導航遭遇應用瓶頸。北斗導航副總師沈學民認為，不是技術不行，而是美國GPS市場占有率太高。“北斗的問題不是沒有應用市場，而是終端、芯片、產業配套不支持。應用門檻高，應用市場才沒有激發出來。”另一位北斗企業負責人表示。

美國GPS僅提供米級定位服務，高精度定位服務被業內認為是中國北斗導航實現彎道超車GPS的發力點。據悉，未來3年是北斗的重要窗口期，錯過了則相當被動。

國務院常務會議最近通過了《“十三五”國家信息化規劃》，會議提出要開展北斗系統建設應用等12項優先行動。

北斗導航是國家重大科技專項。2015年，新一代北斗導航衛星實現星間鏈路建立，表明北斗導航不僅達到國際先進水平，而且具備向全球布局的能力。北斗衛星導航系統副總師沈學民說，接下來希望北斗能夠推廣應用，因為這樣北斗系統發展才能良性循環。

用戶越多，成本就越低，競爭力就越強。應用進展已經成為北斗導航商業化能否成功的關鍵因素。

成熟的技術和陀螺型產業鏈

北斗衛星導航系統是中國正在實施的自主發展、獨立運行的全球衛星導航系統。

1994年，我國啟動北斗衛星導航項目試驗系統建設。2011年，北斗導航被列入16個國家重大科技專項之一。2012年，北斗導航正式運行，向亞太地區提供服務。2015年3月，我國成功發射首顆新一代，即北斗三代導航衛星；7月至8月，我國成功發射了北斗導航第18、19顆衛星，并且這兩顆衛星實現星間鏈路建立，標志著我國成功驗證了全球導航衛星星座自主運行核心技術，為北斗衛星導航系統由亞太區域向全球拓展建設提供依據。

沈學民在接受記者采訪時表示，我國北斗衛星技術成熟，實現了完全國產化和生產批量化，加上中國火箭發射“一箭多星”的競爭力，北斗衛星已經有性價比優勢，接下來要快馬加鞭發展。未來5年，北斗衛星發射數量，要從之前的每年發射兩三顆，加速到每年發射五六顆。

“任務很緊，非常緊張。”沈學民說。

中國北斗導航與美國GPS、俄羅斯GLONASS以及歐洲GALILEO一起被聯合國確認為全球四大衛星導航系統核心供應商。這四大導航系統中，美國GPS是目前系統成熟度最高、應用最具規模的衛星導航系統。美國GPS走向大眾應用后，成為繼電信、互聯網之后的IT新增長點。數據顯示，美國GPS全球市場占有率超過90％。

有了美國GPS，為什么還要發展中國的北斗導航？除了信息安全，北斗導航功能更多，比如添加了通信（發短信）功能。沈學民舉例說，湄公河慘案眾所周知。如果應用了北斗導航的話，中國商船在金三角被劫持，通過北斗終端可以與后臺聯絡，管控船的后臺就知道船在哪里，就能施救。

中國交通建設股份有限公司北斗辦崔銀秋副主任對此也有深刻體會，北斗導航在遠海作業、陸地隧道建設項目中發揮了重要作用。

“北斗導航衛星制造的技術突破后，接下來希望北斗能夠推廣應用，因為這樣北斗系統發展才能良性循環。”沈學民說。

據介紹，目前美國衛星導航產業鏈呈金字塔型，下游應用產值占整個產業鏈的比例在70％以上。與此相反，我國北斗產業鏈呈陀螺型，下游應用產值占比不足30％。下游商業回報小，僅靠政府長期投入，未來難以持續。

“沒有應用，就沒有支撐。”一位北斗界人士認為。

公開信息顯示，多家上市公司已入局北斗基礎產品及終端產品，如海格通信、振芯科技、北斗星通、歐比特、合眾思壯、中海達、華力創通等。

GPS碾壓下遭遇應用瓶頸

衛星導航系統包括天空、地面和終端應用三部分。

2012年，北斗導航向亞太地區提供導航、定位、授時及短報文通信服務時，承諾提供精度5－10米的免費服務。這一定位精度，與美國GPS相當。但一些公司發現，米級精度不夠用。

2014年，阿里收購了高德地圖。依托美國GPS的高德地圖應用在物流、網約車、無人駕駛領域后，阿里發現定位精度不夠。此時，他們遇到正要建設地基增強系統的中國兵器工業集團，后者正苦苦思索地基增強系統軟件怎么做、應用市場在哪里。雙方一拍即合，2015年8月，各自出資一半設立了千尋位置網絡有限公司（以下簡稱“千尋位置”）。

千尋位置運營國內唯一一張覆蓋全國的地基增強系統網。據介紹，千尋位置地基增強系統已基本建成，1200多個地面基站覆蓋了全國，實現了動態厘米級、靜態毫米級的精確定位。基站所采用的高精度設備全部來自國產廠商。

千尋位置首席執行官陳金培介紹，用千尋位置的服務可以辨識城市高架、山體滑坡威脅……未來千尋位置服務將變成如水、電一樣的公共服務，讓用戶觸手可及、隨需而用。

不過，千尋位置遇到了所有衛星產業都遇到的一個難題，即應用瓶頸。用陳金培的話來說，“高精度定位產業深度還沒有那么深”。