日前，國務院印發《中國（北京）、（湖南）、（安徽）自由貿易試驗區總體方案》和《中國（浙江）自由貿易試驗區擴展區域方案》。

《方案》指出，自貿區要突出科技創新，催生新發展動能。加速科技成果向現實生產力轉化。與此同時，《方案》賦予自貿試驗區更大改革自主權，加強產權和知識產權保護，完善公平競爭制度，激發市場主體發展活力。推動自貿試驗區對接國際先進規則，開展規則、規制、管理、標準等制度型開放，形成國際合作和競爭新優勢。

我國已經陸續建立了上海、廣東、遼寧、海南、山東等18個自貿試驗區，加上此次的3個，自貿試驗區達到21個。自貿試驗區進一步擴容，目的是通過更大范圍、更廣領域、更深層次的改革探索，激發高質量發展的內生動力；通過更高水平開放，推動加快形成發展新格局。

自貿試驗區承載我國在全方位開放先行試點的窗口作用，這一平臺的加速拓展凸顯了我國推進高水平開放的決心和速度，也將進一步推進我國建設更高水平開放型經濟新體制。此外，上述方案中提及的規劃內容，也將成為該區域下個階段的發展重點。

上述方案中多處提到了電力、能源等關鍵詞：

中國（安徽）自由貿易試驗區總體方案

蚌埠片區重點發展硅基新材料、生物基新材料、新能源等產業，打造世界級硅基和生物基制造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區。

支持建設能源研究院、人工智能研究院，籌劃組建大健康研究院。

支持將生物醫藥、高端智能裝備、新能源汽車、硅基新材料等產業納入新一批國家戰略性新興產業集群。

中國（湖南）自由貿易試驗區總體方案

推進電力改革試點，進一步降低企業用電成本。

深化地方對非經貿合作機制。面向非洲重點國家和地區，在農業、礦業、園區、能源電力、旅游等領域務實推進一批重點項目。

中國（浙江）自由貿易試驗區擴展區域方案

深化資源要素市場化改革，開展國家級改革試點，推動土地、能源、金融、數據等資源要素向自貿試驗區傾斜。

聚焦能源和糧食安全，研究建立能源等大宗商品政府儲備和企業儲備相結合的政策保障體系，更好發揮企業儲備在保障糧食安全方面的作用。

支持開展油氣儲備改革試點，支持承接更多政府儲備任務，大力發展企業儲備，增加儲備品種，增強儲備能力，成為保障國家能源和糧食安全的重要基地。探索地下空間利用的創新舉措。

推動建設用地地上、地表、地下分別設立使用權，探索利用地下空間建設油氣倉儲設施，促進空間合理開發利用。以油氣、化工品等為重點，積極開展原油、汽油、液化氣等儲備業務，建設化工品國際貿易中心和分撥中心，打造成為國家級油氣儲備基地。支持浙江自貿試驗區圍繞油氣全產業鏈深入開展差別化探索。參照國際通行規則，探索研究推動浙江自貿試驗區油氣全產業鏈發展的政策措施，增強國際競爭力。

加快海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源等新興領域自主研發、中試轉化、裝備定型，積極推動產業規模化發展。

此次四個地方總體方案將繼續推進地方特色差異化探索，更好服務國內經濟社會發展和對外開放大局，為加快暢通循環構建新發展格局貢獻積極力量。
責編AJX