隨著這兩年城市經濟的高速發展，城市治安管理面臨的壓力也越來越大，傳統的以人力防范和事后處理為主的公安管理模式已經開始制約城市治安管理水平的進一步提高。城市公安管理部門迫切需要采取更多的技術防犯手段來提高管理的范圍和效率，彌補人力管理資源缺乏效率低的缺點。目前，城市范圍的交通路口監控已經開始建立，部門重要道路的監控也正在逐步展開，但是許多城市重點安全防范場所、單位的治安監控管理還存在死角，許多甚至連自身的監控系統都沒有安裝。目前，數字圖像監控的相關硬件軟件已經成熟并在金融、電信等行業的城市范圍聯網監控中大量使用，城市寬帶網不管是覆蓋范圍還是使用費用都已經到了可以大規模普及使用的階段。正是在這樣的契機下，城市公安管理部門提出了逐步將城市重點安全防范場所、單位的監控也納入到城市聯網監控管理系統中的需求，并以此為基礎逐步整合公安部門原有的各種監控系統，構建一個城市統一的一體化安防綜合監控管理平臺并實現和110報警中心的集成。

指導思想

1、充分整合利用各類社會資源，投入少，效果好，突出重點、分步實施。

2、技術先進、功能實用、設備可靠。

3、保證系統資源和信息的共享和綜合利用。

4、保證系統建設具有良好的整體性、安全性、開放性、可擴展性。

需求分析

系統的需求如下：

1、前端監控場所圖像與安防信號采集

可以適合與已經安裝了數字或模擬監控系統的監控場所。實現對報警信號和報警圖像信號的采集。

可以適合沒有安裝監控報警系統，但希望利用現場已有電腦安裝圖像采集卡的場所。通過原有PC采集現場圖像和報警信號，可以實現現場錄像，可以進行網絡視頻傳輸和報警，降低單位的投資費用。

可以適合沒有安裝監控報警系統，并可以重新配置專門數字圖像存儲設備，為了降低維護工作，建議采用嵌入式視頻處理設備，同時可以利用該設備實現和中心遠程對講和報警信號采集傳輸。

適用的場所包括網吧、酒店、各種重要物資倉庫、危險品存放場所等需要重點治安管理的場所。

對于一些安防危險品的場所，還能擴展采集多種環境參數和各種報警信號，如有害氣體濃度，液位、壓力、壓強等。可分級設定多種報警閥值，實現本地、監控中心多級報警。

在授權下遠程控制管轄范圍內監控場所前端某些特定攝像機（左右上下移動，調焦等）。

2、派出所

（1）可實時監視本派出所管轄范圍內的前端監控場所的實時音視頻信號和報警信號。

（2）可實時查看本派出所管轄范圍內的前端監控場所的歷史音視頻信號和報警信號。

（3）領導可以通過IE瀏覽器已WEB方式監視本地監控場所圖像和查詢錄像記錄。

（4）派出所本地數字視頻監控系統可以納入本系統統一管理。

（5）可實時對管轄范圍內監控場所報警點語音廣播和對講。

3、區域公安分局

（1）可實時監視本分局管轄范圍內的前端監控場所的實時音視頻信號和報警信號。

（2）可實時查看本分局管轄范圍內的前端監控場所的歷史音視頻信號和報警信號。

（3）領導可以通過IE瀏覽器已WEB方式監視本分局管轄范圍內監控場所圖像和查詢錄像記錄。

（4）可設立分控中心和配置電視墻，集中顯示本局管轄范圍內的多路圖像信息。

（5）可實時對管轄范圍內監控場所報警點語音廣播和對講。

（6）在授權下遠程控制管轄范圍內監控場所前端某些特定攝像機（左右上下移動，調焦等）。

4、市局遠程監控中心

（1）可實時監視所有監控場所的音視頻信號并對選擇圖像進行錄像；

（2）可實時調閱監視所有監控場所的音視頻錄像信息和本地錄像信息；

（3）在報警時自動接收報警圖像并進行網絡錄像；

（4）可以支持數字矩陣功能，實現中心電視墻集中顯示和控制；

（5）可以與監控場所進行遠程對講和語音廣播。

（6）發生報警時可以自動在電視墻和相關工作站上顯示圖像并支持通過短消息等方式遠程通知管理人員。

（7）可以擴展接入危險品監控場所的環境報警信息，如危險氣體、防火報警等，并在報警時和圖像聯動顯示錄像。

（8）可以對所有公安網內客戶訪問本系統的權限進行統一管理，包括派出所和分局管理人員。

（9）可遠程控制各監控場所前端某些特定攝像機（左右上下移動，調焦等）。

（10）根據授權許可，在任何時間、任何可接入Internet的終端電腦或移動PC上實現以上全部功能（供相關領導和管理操作人員在任何時間任何地方實時地開展工作。

以上為關于本監控系統的需求分析，以下的系統結構設計、功能設計和配置報價將以這些需求分析為基礎展開。

系統總體架構

根據實際需求，報警與監控系統建設以派出所為基本實戰單位，在各派出所設監控分中心，在市局110指揮中心設立總監控中心，市局、派出所設置視頻轉發服務器，各單位通過公安專用網絡連接，組成分層星型結構，構成全市互聯互訪、資源共享的分布式數字報警與監控體系。

市局總監控中心（一級監控中心）是一個城市報警與視頻監控系統的核心部分，是利用計算機網絡多媒體技術開發的整合式集中智能監控管理平臺（包括監控系統管理軟件、WEB服務軟件、數字視頻轉發系統等），匯接全市各級圖像監控系統，將所需的視頻、音頻、數據以數字形式通過網絡進行傳輸、存儲和共享，并根據授權進行遠程調閱、查詢，實現互聯、互通、互控、開放接口和開展多種應用，為全市各級公安機關和領導決策、指揮調度、取證提供及時、可靠的監控圖像信息。包括了視頻信息聯網、中心控制、信息集中存儲及數字視頻圖像網絡管理共享平臺的建設。

派出所（二級監控中心）是動態視頻監控系統的基層單位，是對治安重點和案件易發、高發的地區、部位、出入口等目標圖像信息采集、控制管理和傳輸的源頭，派出所監控系統，是我市社會治安動態監控系統的基礎，主要包括前端監控點、信號傳輸、監控機房和社會資源整合接入四部分。負責對轄區社會動態治安局勢的全面掌握和有效控制，及時通過圖像監控發現和處置各類案件警情。

系統的擴展應用

（1）與各種報警功能的聯動管理。

與各種報警設備及門禁系統的聯動管理使得系統可以檢測多路報警信號，當發生報警時，可聯動一個或者幾個設備協同工作，如自動啟動錄像功能（可錄制報警前多少秒）、攝像機轉動到報警預置位、向指定人員發送短信、聲音提示或電話呼叫等。

（2）與GIS警用地理信息系統、警用MIS系統等有機結合。

報警與監控系統各級監控中心的監控管理平臺與地理信息系統（GIS）、警用管理信息系統（MIS）進行有機的結合，實現用戶對各種公安業務信息的綜合管理。

（3）“三臺合一”的有機結合。

把總監控中心和市局指揮中心緊密結合，建成綜合受理110、119、122語音報警、數據報警、視頻圖像報警和處理警情的技術系統。實現“集中接警、統一指揮、快速反應、信息共享”的目標。

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