從2016年12月12日發放首批CDN牌照以來，工信部已經陸續發放了26批、共251張牌照，加之391家企業獲得互聯網資源協作(云服務)牌照,我國有資質從事CDN服務的正規軍隊伍已經相當龐大。常言道，物以稀為貴，隨著一批又一批牌照的陸續發放，CDN牌照的含金量似乎有所降低。業界也略有擔心，眾多企業被批準進入，其質量必然參差不齊，那么CDN服務的質量該如何保障？

近日，在2018 CDN技術融合與應用發展論壇上，中國信息通信研究院科技委主任蔣林濤表示，信通院正在增強CDN的標準制定工作和采用相應的技術手段，建立測量和評估制度，以讓好的做得更好，讓不好的被淘汰。

寬進嚴出

2016年12月12日我國發放了首批CDN牌照，自此之后我國陸續發放了26批CDN牌照，幾乎是一個月發放一次的速度，這樣的發牌速度在其他領域并不多見。由此也可以見得我國在CDN方面放松了事前審核。

但是CDN是網絡基礎設施環節，其質量容不得半點馬虎，雖然已獲得牌照的200多家企業只有15家有全國性牌照，但是200多家企業必定良莠不齊，在技術實力、覆蓋范圍、服務能力等方面存在差距。為此加強對已獲牌企業的監管也是勢在必行。

而工信部已經在考慮對CDN廠商管理方式的改變。“現在工信部在監管思路上出現了一個變化，即從嚴進寬出變為寬進嚴出。工信部事前審核放松，加強了事中、事后監管。”蔣林濤表示。

據悉，信通院現在正在著手展開CDN的測量和評估工作，該工作分可信評測和性能測量及評估兩部分。可信評測，主要是運用技術手段，檢測CDN廠商上報的性能和能力能否達到、是否可信；性能測量和評估，則是制定CDN測試和評估方法，對CDN進行評測。

相信隨著測量和評估工作的展開，CDN企業的日常考核也將步入正軌。而拿到CDN牌照并不意味著萬事大吉，CDN企業仍需在技術研發和質量能力上持續下功夫，以保持長久的競爭力。

而從監管效果看，放開準入門檻讓大量企業進入，可以減少政府這只“有形之手”對市場的干預，而采用事中事后監管以及市場淘汰的方法，則將有效保持企業的競爭活力，并充分發揮市場這只“無形之手”在資源配置中的作用。最終，讓市場的回歸市場。

CDN三大技術方向

蔣林濤還分享了關于CDN技術和產業發展的最新看法，主要包括CDN“云化”、CDN與數據網融合、CDN2.0等。

CDN的“云化”。以前的CDN基本由實體網元組成，隨著NFV的出現，CDN也開始實現軟硬件的分離。同時，云計算、霧計算、邊緣計算、節點計算等開始與CDN相結合。其中，在邊緣計算方面，CDN是最早實踐該理念的環節，可以說，CDN本身就是典型的邊緣計算例子。而下一步CDN可能會引入節點計算，這也將使得CDN的核心能力成為邊緣存儲和內容路由。多級、多層“云”化數據中心的建設，使CDN云化具備資源條件；云內通信網技術的進步，可以用云化數據中心的存儲池資源來構建CDN節點，CDN“云”化已成發展方向。

CDN與數據網融合。CDN是重疊網，下面有光纖傳輸、NPS承載等，未來CDN將與數據網融合起來。從電信運營商來看，目前其正在把原來的機房變成云化數據中心。而在CDN與數據網融合方面，CDN的一個關鍵技術是回源，這是一個典型的數據網技術，因此CDN已經深入到數據網，而目前已經很多很多小企業利用CDN做專網，進入了數據網領域。反過來，現有數據網設備基本都在云中實現軟硬分離，所有的硬件基本上從云中使用IT資源，最后在多層的云化數據中心實現了包括CDN在內的多種用途。

CDN2.0，即融合CDN。NFV和網絡設備云化，CDN與數據網絡的互相進入，推動CDN進入2.0時代。與CDN1.0相比，CDN2.0的網絡功能虛實結合，且UNI和NNI分離，節點設備不可見。據悉，目前CDN2.0正在籌備中。