英國政府10月15日在官網發布了一份關于人工智能（AI）發展潛力的深度報告，對英國如何最大程度地發展這一革命性重大技術提出綜合建議。這份題為《發展英國人工智能產業》的報告，由英國的數字、文化、傳媒與體育部，以及商業、能源和工業戰略部兩大部門聯合撰寫，邀請著名計算機科學家達梅·溫迪·霍爾與杰羅姆·佩森蒂執筆。

AI近年來正經歷快速發展階段，應用已滲入各個領域。AI讓計算機能夠比人類更準更快地分析和學習信息，從藥物發現到邏輯學，幾乎所有產業部門均因AI大大提高了效率和能力，AI軟件能夠被集成到現有工藝中，對工藝進行改進和規模化，大大降低成本。報告估計，在2035年之前，AI將為英國經濟帶來8140億美元的產值，其年產值在國民生產總值中的比例將由現在的2.5%增加到3.9%。

報告建議，英國政府應該加大對AI的研發投入、加強大數據的管理和共享、培訓更多AI人才，確保英國在AI領域處于世界領導者行列。

力圖保持領先地位

報告認為，英國在AI領域已經取得先機，處于世界領先地位，但國際競爭激烈，政府必須采取行動確保這一地位，甚至將英國變成研發和應用AI技術的“世界之最”。

AI和計算機之父阿蘭·圖靈來自英國，英國可謂是AI的發源地，優勢自不必說，多年來對AI研發投入已經形成一套獨有機制。英國工程和物理科學委員會（EPSRC）已經對143個科學項目進行研發撥款，目的是研發出智能技術和系統，其跨學科研究體系有助于AI工具和技術滿足倫理和應用需求。

2015年，EPSRC聯合劍橋、愛丁堡、牛津、華威與倫敦大學學院這5所英國名校一起，出資4200萬美元成立了阿蘭·圖靈研究所，研究AI在國防安全、健康、計算技術、數據中心工程，以及金融和智能城市等領域的應用，并幫助培訓新一代數據科學家。此外，英國還建立了阿蘭數據研究集團、開放數據研究所、國家數據創新中心和皇家統計協會數據科學分部等，在AI的一些關鍵研究領域取得突破性進展。

據稱，在2011年至2015年間，英國AI領域的科研論文發表達到一萬篇，不及中國、美國和日本，排名第四，因此英國需要進一步加強投入，提高競爭力。報告建議，英國應該將阿蘭·圖靈研究所變成國家級研究所，開展AI與數據科學的深入研究；各大學應該加快AI的知識產權轉化；加強各機構協作，提高AI計算能力。

提高數據開放程度

AI的發展，除了算法，最重要的是數據來源。報告認為，英國還必須增加數據開放程度，讓研究人員更容易獲得各產業的相關數據。

雖然2012年成立的開放數據研究所已經擁有了全球化數據網絡，銀行業、農業和體育等數百家企業的數據可在研究所公開獲取，但這遠遠不夠，還需更多企業參與進來，與AI研發人員共享數據。另外，這些數據還需轉換成可被機器識別的標準格式，以便更容易分享。

不過，因為隱私、安全、商業利益等因素，大量數據無法被公開，阻礙了科學家們為這些產業開發高價值的AI新應用程序。為促進這些敏感數據的分享，報告建議建立一套完整的信任機制，保障數據提供者的保密需求。報告認為，政府制定數據信托程序，設計框架流程和協議內容，既保證數據交換的安全性，又滿足AI研發者與數據提供者的雙方需求。

加大AI教育投入

技術發展離不開人才，AI研發也如此。報告認為，AI技能專家目前在英國非常短缺，為此，需要從高級人才和較底層的實用技術人才等多方面著手培養。

報告建議，企業加大投入建立AI本科人才的培養程序；鼓勵現有本科人才繼續深造，通過一年期學習，將計算機和數據科學以外的人才培養成AI領域的研究生，比如讓生物醫學專業畢業的本科生，通過一年集中學習AI研發技術，專注于研發醫學相關AI應用；吸引不同學科背景的研究生，到著名大學學習，為AI領域培養大批博士和博士后人才；開展網絡課程教學，為AI培育技術性勞動人才；在阿蘭·圖靈研究所下設圖靈AI工作伙伴，吸引全世界最好的AI人才，投入巨資讓他們在英國潛心研究。