我國LED照明行業目前已陷入危局，產品過剩、市場有限已經是業界共識。然而在這種情況下，巨型的LED照明生產基地依然在遍地開花，多個省市紛紛表示將把LED照明作為支柱產業進行扶植、發展，有的省份還出臺了強制性推廣政策。究竟是什么導致這一局面呢？是不是應該深刻的反思一下了。

　　八龍戲燈政策標準多如牛毛，企業無所適從

　　據不完全統計，直接或間接參與、涉及管理照明產業的中央部委多達8個，分別是工信部、科技部、住房和城鄉建設部、財政部、發改委、國家質量監督檢驗檢疫總局、環境保護局和國家能源局，可謂“八龍戲燈”。具體到各個省、市、縣各級政府，相關的管理部門就更為繁多，其規定制度等就更多如牛毛。

　　在這樣一個龐大繁雜的管理體系之下，照明企業往往疲于應付，為了辦理一件事情四處奔波、焦頭爛額。僅就戶外照明來講，就有住房和城鄉建設部2010年發布的《城市照明管理規定》和2008發布的《城市夜景照明設計規范》，國家質量監督檢驗檢疫總局頒布的《建筑物電氣裝置第7-715部分：特殊裝置或場所的要求特低電壓照明裝置》以及財政部、發改委聯合發布的《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》等規定和標準等。

　　這還不包含有工信部主導發布的《半導體光電子器件功率發光二極管空白詳細規范》、《半導體發光二極管測試方法》、《氮化鎵基發光二極管用藍寶石襯底片》、《半導體發光二極管用熒光粉》、《功率半導體發光二極管芯片技術規范》、《半導體發光二極管芯片測試方法》、《半導體光電子器件小功率發光二極管空白詳細規范》、《半導體發光二極管產品系列型譜》以及《半導體照明術語》等等標準。

　　另外，各省市縣相關部門又幾乎都有自己的一套管理辦法和規范標準，更讓企業叫苦不迭的是往往省與省、市與市甚至縣與縣之間的政策、規定都各不相同，讓企業每到一地都無所適從。

　　管理體系長期混亂，不利于企業的長遠發展

　　上至中央部委，下至各級地方政府管理體系的混亂，給企業發展將造成諸多不便。例如，企業有時候會困惑到底該按哪一個部門出臺的標準或者規定去生產，在制定長期戰略規劃時，由于受到來自不同部門相異政策的桎梏，往往會左顧右盼，從而影響到公司的長期發展。記者與企業管理者對話時，就有一位來自著名照明企業的管理人員抱怨稱“不知道該找誰送檢”。

　　另外，省市之間互不相同的政策、規定，或多或少會造成一定程度的地方保護，給有實力進行全國布局的企業制造了進軍當地市場的壁壘。市場瞬息萬變，這些桎梏、壁壘往往就讓企業與機會錯失交臂，痛失發展的大好良機。