“2019年，光伏新增并網規模預計會達到40—45GW”，雖然“2019年1—3月，全國新增光伏并網裝機同比下降了46％，達到5．2GW，但在明確的政策預期下，未來月度新增裝機量將在二季度末率先通過分布式光伏得以重新啟動”陶冶稱。

　　上述的分析來自《新周期光伏格局推演、政策和發展趨勢》的演講。2019年4月18日，光伏發電平價上網項目技術方案可靠性與經濟性分析研討會在京召開，作為國家發改委能源研究所／國家可再生能源中心副主任的陶冶出席了會議并發表該演講。

　　在會上，陶冶認為如今太陽能和風能已經成為全球可再生能源發展的首選，全球風光平價指日可待，由于組件成本大幅下跌和效率的提升，陸上風能和光伏發電的平準化度電成本分別下降67％和86％。

　　除此之外，針對目前的補貼缺口問題，陶冶表示提高電價附加征收水平／其他資金附加來源的轉移使用，仍是解決累計補貼資金缺口的重要舉措但難度大。按3分錢算2020年和2021年，電價附加增收的資金規模分別能達到500億／年和520億／年。

　　按照陶冶的說法，2019年推進光伏平價上網將是行業發展的明顯趨勢，然而2019年已經過去了一個季度，過去的3個月行業有著怎樣的發展態勢？國內國外市場又有著什么樣的表現？

　　一季度行業總體發展形勢良好

　　2019年1—2月，我國國內多晶硅產量共計5．16萬噸，同比增長8．2％，其中2月份產量尤為突出，創下當月產出2．61萬噸的歷史新高，環比增長2．4％。據統計，2月份的增量主要來自于新增產能的釋放，新增產能的工廠包括新疆協鑫、新疆大全、內蒙通威、東方希望等。

　　2019年1—2月份，我國組件的產量約11．8GW，同比增長了47．5％，行業平均產能利用率為51％左右，但同時行業集中現象明顯，主要企業從2018年第四季度就出現滿產狀態，部分龍頭企業2019年上半年訂單都已排滿。

　　從產品價格方面來看，第一季度價格總體保持穩定。2019年1—2月份國內多晶硅價格軟性回彈，從年初的7．21萬元／噸回落至2月底的7．04萬元／噸，降幅2．4％。但硅片、電池價格小幅上漲，其中硅片從一月初的2．12元／片上漲到2月底的2．15月／片，漲幅1．5％；電池價格從一月初的0．82元／W上漲到0．85元／W，漲幅4．8％。組件價格下幅下跌，從一月初的1．71元／W降至1．68元／W，降幅1．4％。

　　值得欣喜的是，2019年光伏行業技術進步的速度超出預期，陶冶副主任在會上表示，2019年，行業具備單位投資下降0．5元／瓦的潛力，組件技術和效率提升也有望達到每年增加0．2—0．5個百分點。同時，我們還改進了生產技術，平衡、通信監控系統更加先進，電站設計也更加優化。

　　行業齊齊盼政策，國內市場在猶豫中出現下滑

　　2019年第一季度接近尾聲之時，相關政策還只是處在意見征集階段，電價政策及發電項目建設管理政策的懸而未決使得市場開始猶疑，直接導致第一季度光伏應用市場需求低迷。

　　2019年1—2月，我國光伏發電新增裝機約4．52GW，同比下降47％。即使政策順利下發，但涉及到各省項目的組織招投標、上報及全國范圍內的排序、企業項目前期的準備等均需要時間，預計二季度產生新增需求的可能性不大。

　　從裝機結構來看，1—2月，新增集中光伏電站1．97GW；分布式電站2．55GW，其中分布式電站的占比雖超過了50％（56％），但較去年同期卻下降了63％。

　　海外市場異常火爆，光伏出口大幅增長

　　在光伏產品價格快速下降的推動下，我國的光伏企業在國際市場上擁有了越來越強的成本競爭力，這推動了新興光伏市場的崛起和歐洲傳統市場的復蘇。加上一季度是印度、日本、英國等國家的財政年度截止日，這些國家的年度搶裝拉動了我國光伏出口的快速增長。

　　2019年1—2月，我國光伏電池片出口額達到1．7億美元，出口量達到1．3GW，同比增長2．1％；我國光伏組件出口額達24億美元，出口10GW，同比增長21．9％，電池片和組件的出口增幅均超過了80％。其中，我國光伏組件的出口量占組件生產總量的85％，占比同期提高約25個百分點，海外市場成為一季度拉動光伏產業出貨需求的主導。

　　并且，在光伏行業一季度保持滿產的企業中，有大約90％的訂單來自海外。

　　2019年，海外市場雖紅火，但前不久韓華針對我國主要光伏企業發起的專利訴訟仍給光伏進軍國際市場設下了障礙，2019年中國光伏企業在美國市場勢必會受到處影響。